城中村改造和棚户區改造的區別有哪些?
現實生活中,很多朋友無法區分自己房屋所在地進行的徵收究竟是“棚改”還是“城中村改造”,今天我就來給大家講解一下這兩者的區別究竟有哪些。
一、定義
什麼是城中村?簡單來説就是城市中的農村,指的是在城市高速發展的進程中,一部分居民區滯後於時代發展步伐,遊離於現代城市管理之外,生活水平低下。具體包括以下兩種形態:一是土地大部分被徵用,土地所有權部分屬於國家所有,部分屬於集體所有,但原農民尚未轉為城鎮居民户口;二是土地尚未被徵收,全部土地仍屬於集體所有。
而棚户區則指的是簡易房屋和棚廈房屋集中區,一般是由於城市中缺少規劃,導致部分宅院分佈凌亂不齊,斜路、死路、圓弧路太多。且這些宅院普遍具有結構簡陋,抗災性差、居住擁擠,功能性差、居住環境差、無道路、無綠化、無公共活動場地、採光通風差等特點。
二、土地性質
實踐中城中村改造的土地性質多為集體土地,棚户區的土地性質多為國有土地。
三、法律依據
由於兩者的土地性質不同,兩者的改造依據也不同,城中村改造主要依據《中華人民共和國土地管理法》,而棚户區改造則主要依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定。
四、徵收改造程序
不同的土地性質,不同的法律依據,必然會導致不同的徵收改造程序。棚户區改造的徵收流程一般是先入户調查,制定徵收補償方案,然後正式發佈徵收補償方案,選取評估公司,發佈公告,最後與被徵收人協商,拆遷。而城中村改造,由於土地情況比較複雜,其徵收流程相較於棚户區改造更顯混亂。
五、案例敍述
同樣是由於土地性質的不同,因而導致兩者進行改造的徵收補償標準也不同。棚户區改造的補償適用國有土地補償標準,而城中村改造則按照集體土地的補償標準,對宅基地及房屋進行雙重補償。
通過以上幾個方面,可以看出,棚户區改造的補償標準遠高於城中村的改造補償。因此,律師提醒,廣大被徵收人千萬要擦亮眼睛,搞清楚自己的房屋究竟屬於哪種改造,遇到問題,一定要及時諮詢專業律師。
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