宣告失蹤是否是宣告死亡的必須程序

不是。
公民下落不明，符合申請宣告死亡的條件，利害關係人能不經申請宣告失蹤而直接申請宣告死亡。
但利害關係人只申請宣告失蹤的，應當宣告失蹤；同一順序的利害關係人，有的申請宣告死亡，有的不同意宣告死亡，則應當宣告死亡。
【法律依據】
根據《民法典》第47條規定：對同一自然人，有的利害關係人申請宣告死亡，有的利害關係人申請宣告失蹤，符合本法規定的宣告死亡條件的，人民法院應當宣告死亡。