建設工程發包方式及行為規範是什麼
建設工程的發包這是非常重要的一部分,而且在發包的過程當中,為了避免有一些商家存在違法操作的現象,導致土地資源的流失和不公平競爭。國家針對發包其實在我國的招標投標法當中都有相關規定。下面小編就詳細的為大家介紹一下建設工程發包方式及行為規範是什麼?
建設工程發包方式及行為規範是什麼?
一、發標方式
(一)招標發包
1、招標發包是指由建設單位設定標的並編制反映其建設內容與要求的合同文件,吸引承包人蔘與競爭,按照特定程序擇優選擇,達成合意並簽訂合同。
2、招標發包是建築工程發包的主要形式。建築工程的發包採用招標投標的方式,可以充分利用供求關係、價值規律和競爭機制。在正常情況下通過招投標可以發揮兩個積極作用:建設單位可以避免或減輕發包工程的風險,有效地控制工程工期、質量與投資;可以促使承包人不斷採用先進技術,提高經營管理水平,努力降低工程成本。建設工程的發包承包主要採用招標投標方式來進行,只有那些不宜於招標投標的保密工程、特殊專業工程或施工條件特殊的工程,才採用直接發包(即委託)的方式。
3、具體的適用招標發包的工程範圍。根據《招標投標法》附則的有關規定,涉及國家安全、國家祕密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑,需要使用農民工等特殊情況,不適宜進行招標投標的項目,按照國家有關規定可以不進行招標。
(二)直接發包
1、直接發包是指由發包人直接選定特定的承包人,與其進行直接協商談判,對工程建設達成一致協議後,與其簽訂建築工程承包合同的發包方式。
2、這種方式簡便易行,節省發包費用,但缺乏競爭機制,易滋生腐敗。我國只有少數不適用招標發包的特殊工程,才適用直接發包。這些特殊性體現在兩個方面:
(1)工程項目本身的性質不適宜進行發包,如某些保密工程或有特殊專業要求的房屋建築工程等;
(2)從建築工程的投資主體上看,對私人投資建設的工程,採用何種方式發包,法律一般沒有必要加以限制,投資人可以自行選擇發包方式。但無論選擇何種方式發包,發包人應將建築工程發包給具有相應資質條件的承包單位。
二、行為規範
1、發包單位應當將建築工程發包給合格的承包人;
2、發包單位應當按照合同的約定,及時劃撥工程款項;
3、發包單位及其工作人員不得在發包過程中收受賄賂、回扣或者索取其他好處。
4、發包單位應當依照法律。法規規定的程序和方式進行公開招標並接受有關行政主管部門的監督;
5、發包人不得將建築工程肢解發包;6.發包人不得向承包人指定購入用於建築工程的建築材料、建築構配件和設備或指定生產廠、供應商。
目前我國的工程在發包的時候,發包方式也就是兩種,分別是招標發包和直接發包兩種。針對發包的要求,我國規定發包單位必須將工程發包給具有相關資質的承包商,而且應該按照合同當中的規定,及時的將工程款項下發到位,嚴禁在發包過程當中收受賄賂。
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