企業拆遷中能以航拍圖作為合法建築的證據嗎？

一、企業拆遷中能以航拍圖作為合法建築的證據嗎？

為了制定了統一的標準，有利於拆遷工作的標準化和一定的公平性，很多地方政府都規定以某年某月的航拍圖作為認定房屋合法與否的分界線，航拍圖之前建造的房屋視為合法，之後的則視同違章。是典型的以政策替代法律的於法無據的操作模式，是嚴重不合理的。依據城鄉規劃法的規定，航拍圖可以作為認定違法建築的證據之一，但不能航拍圖片作為認定違法建築的唯一證據，還要看建築是否有建設工程規劃許可證等合法證件。確定一個房屋是否合法，需要綜合考慮多種因素，而不應簡單地以某一年的航拍圖作為劃分界限。

認定違章建築的程序是：

1、調查取證

根據《行政處罰法》，行政機關在作出處罰前需要調查取證，其中三十六條和三十七條明確規定了如何取證、執法人員的資格和人數要求。首先要有兩名以上執法人員，同時執法人員要向當事人出示證件，然後對違法建築的認定必須全面、客觀、公正的調查，收集有關證據，並且應當製作筆錄。如果沒有兩名以上執法工作人員的調查取證是不可以作出行政處罰的。

2、聽取陳述申辯

《行政處罰法》也給了當事人陳述和申辯的權利，行政機關在作出行政處罰決定之前，行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核，否則根據四十一條的規定，行政處罰決定不能成立。也就是説行政機關沒有告知當事人依法享有的權利或聽取意見，行政處罰是違法的。而且還規定行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。

調查結束後行政機關還要對調查結果進行審查，確實是違法建築的，一般會作出違法建築認定書，同時對送達作出了要求，參照民事訴訟法的程序進行。

二、房屋拆遷支付補償款的方式有哪些

1、貨幣補償

貨幣補償是通過不同的法定依據由專業的評估機構對被拆遷房屋進行專業的估價，生成有據可循的多遠組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據：

(1)市場評估價。

市場評估價是指被拆遷房屋的房地產市場價格，是由符合規定的專業估價機構，根據估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，並在綜合分析影響房地產價格因素的基礎上，對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。

(2)商品房交易均價。

商品房交易均價是指同區域同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關部門每季度定期彙總測定並公佈。

(3)重置價。

重置價是指由估價機構採用估價時點的建築材料和建築技術，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態的建築物的正常價格。

上述三種價格都是拆遷補償的法定依據，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。

2、產權置換

產權置換也被稱作產權調換，根據評估方法不同，有兩種置換方式。價值標準產權置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估，之後再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。面積標準產權置換指的是以房屋建築面積為基礎，在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。

產權置換分為兩種形式：

(1)異地安置。異地安置是指由於開發商項目不涉及住宅或由於該地塊容積率原因，不能進行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產權的增減儘量以等價價值做到產權置換。

(2)回遷安置。回遷安置是指開發商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產權置換比例完成回遷安置。

附：目前我國各大城市在拆遷補償上都有設定人均最低面積，如上海人均最低面積為22㎡，所以拆遷安置。

3、結合型補償

顧名思義，這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產權置換。

由於我國城市化進程與其他諸多客觀因素，導致房價和地價的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產權置換解決的問題，所以就出現了貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。以上就是本站小編整理的內容。本站有在線律師，如果您有任何的疑惑，歡迎您隨時諮詢。