遇上環保整治和拆違風暴，企業拆遷能爭取補償嗎

“拆”字一聲令下，各地拆違行動如火如荼，有擴大化的趨勢。真違建被拆了，假違建也被拆了。城市拆違，農村拆違，企業也拆違。甚至拆違成了一些地方拆遷的“藉口”，對於一些產證不全的房產甚至合法房產動不動也搞拆違，這讓拆遷户們叫苦不迭。有一位企業主張先生就在諮詢我們時抱怨：“我的廠是當初地方鄉鎮鼓勵建起來的，現在又説我們是違建，為了保護青山綠水，讓我們自行拆除搬走，影響經營不説，還拿不到補償。”

企業懷着一片熱誠來投資建廠，也獲得了地方允許為什麼會被拆違?遇上環保整治和拆違風暴，企業拆遷還能爭取補償嗎?今天拆遷律師就圍繞上述案例來分析這幾個問題。

企業主獲得許可後投入200萬建廠，如今又被説是違建，讓儘快拆除

張先生是一位中小企業主，2007年他在浙江某地考察項目時，接受了當地鄉鎮的邀請，入駐了鄉鎮設在當地某村集體的規劃工業園區。當時鄉鎮還出了發展工業園區的文件，鼓勵張先生等企業前往當地投資建廠，並對企業建廠營業一路開綠燈，簡化手續。

鄉鎮下發的相關文件及用地規劃圖

張先生隨即租賃了村集體的建設用地，投資200萬修建了2000平廠房，作為工業加工廠。張先生的企業辦理了營業執照，但沒有辦理其他手續，地方也未做要求。

經營了10多年後，現在當地以環保整治、保護青山綠山為由，要求張先生搬遷廠房。同時還説張先生的廠房沒有辦理相關手續，根據《城鄉規劃法》，屬於違建，要進行拆除。張先生和當地徵收方協商補償，對方稱違建廠房拆除是不給補償的。

突如其來的環保整治+拆違，讓張先生的企業立即陷入了困境。沒有補償，搬遷成本全部要他的企業承擔，重新選址建廠也要耗費大量時間和一定資金，對經營也會造成明顯影響。

張先生認為是地方招商他的企業過來建廠的，現在説搬就搬，太不合理。

律師：地方招商引資，企業手續不全不能一概以違建論處

張先生的企業屬不屬於違建?該不該補償?

從上述案例中，我們知道，張先生去當地建廠，使用的是村集體的建設用地，並且獲得了地方的許可併為其簡化手續。張先生並未佔用農用地，那麼其地上建築是具有一定合法性基礎的。

需要注意的是，張先生的廠房修建於2007年，而《城鄉規劃法》出台於2008年，根據法不溯及既往的原則，用新法追究過往的事實，顯然是不合適的。

其次，張先生的企業是當地招商引資過來的，地方鼓勵其建廠，並且有獲得批准的園區文件支持。張先生是出於對地方的信任和承諾，才投資建廠經營，這是符合信賴利益原則的，同時其企業也辦了營業執照，建設用地上建的房屋，雖然沒有手續，但沒有違法用地的情況，上面建造的房屋可以爭取獲得建造成本的補償。

政府規劃後招商引資過來，承諾給予辦廠支持，雖然後續沒給辦手續，但也是出於對政府承諾的信賴，才開展建設經營。符合信賴利益原則，其合法權益理應得到保障。

再次，張先生的企業建設在前，環保整治行動開展在後，不應一刀切對待正常經營的企業。根據相關文件要求，環保整治中，對於合法經營的企業，在關停搬遷時應當給予合理補償。

綜上，張先生的廠房可以取得相應的補償。

張先生在聽取了律師建議後，隨即邀約律師到當地協助與徵收方的談判。經過律師交涉和溝通協商，徵收方意識到自己的行為有所不當，最終同意對張先生的廠房進行評估補償，並補償其停產停業損失、搬遷費等。

律師提醒各位被徵收人：拆違有嚴格的法定程序，不是徵收方一句違建就能確定的，拆違也不意味零補償。不論是環保整治也好，禁養關停也好，名目再多，花樣再齊，只要您是合法經營的企業，或具有合法經營的基礎，那麼在拆遷時理應獲得公平合理的補償。