退回補充偵查拖時間是合理的做法嗎？

一、退回補充偵查拖時間是合理的做法嗎?

退回補充偵查拖時間是不合理的。補充偵查指的是為案件的處理提供足夠的證據資料，在原有偵查工作的基礎上，對原有偵查工作的不足或薄弱部分重新進行偵查。中國刑事訴訟法規定，人民檢察院審查案件，認為需要補充偵查的，可自行偵查，也可退回公安機關補充偵查。

二、審查起訴階段的補充偵查

《刑事訴訟法》第一百七十一條規定：“人民檢察院審查案件，對於需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。對於補充偵查的案件，應當在1個月以內補充偵查完畢。補充偵查以2次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院後，人民檢察院重新計算審查起訴期限。對於補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。 ”

1.補充偵查的情況有兩種。即如果是由公安機關偵查終結，人民檢察院審查之後，需要補充偵查時，既可以決定將案件退回公安機關補充偵查，也可以決定自行偵查，必要時可以要求公安機關協助。但是，如果是人民檢察院自行偵查終結的案件需要補充偵查的，則不能退由公安機關補充偵查。

2.根據《刑事訴訟法》第 140條及最高人民檢察院《規則》第268條和第269條規定，對於退回公安機關補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢;人民檢察院審查起訴的期限從案件補充偵查完畢移送起訴之日起重新計算。人民檢察院審查起訴中決定自行偵查的，應當在審查起訴期限內偵查完畢。

3.補充偵查的次數不得超過2次。這既指退回公安機關補充偵查的案件，也包括人民檢察院決定退回偵查部門補充偵查的案件。

4.經過補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。目的在於維護犯罪嫌疑人的合法權益，防止案件久拖不決，提高訴訟效率。 (《刑事訴訟法171條第四款)

5.《人民檢察院刑事訴訟規則》：

第二百六十二條

對於公安機關移送審查起訴的案件，發現犯罪嫌疑人沒有違法犯罪行為的，應當書面説明理由將案卷退回公安機關處理;發現犯罪事實並非犯罪嫌疑人所為的，應當書面説明理由將案卷退回公安機關並建議公安機關重新偵查。如果犯罪嫌疑人已經被逮捕，應當撤銷逮捕決定，通知公安機關立即釋放。

退回補充偵查的次數是有限制的，每一次補充偵查的時間也是有一個月的時間限制的，公安機關或者下一級的人民檢察院在對案件進行進行一步的審理時需要省時高效的執行，如果不能及時完成的應當及申請延期處理，不能故意的拖延時間，要對案件和當事人負責。