煽動分裂國家罪的認定

一、本罪與分裂國家罪的界限

兩罪的客體是相同的，即國家的統一;兩罪的目的也是相同的，即分裂國家。

二者有明顯的區別：

一是實施的行為不同，本罪是煽動行為，後罪是組織，策劃、實施分裂的行為。

二是犯罪形式不同，本罪是任意共同犯罪，即單個人即可構成，後罪是必要共同犯罪，只能以共同犯罪形式存在。

三是犯罪故意的內容不同，本罪是煽動的故意，後罪是組織、策劃、實施的故意。

四是犯罪主體雖都是一般主體，但在實施中是有所區別的。本罪的實行者多為民族分裂主義分子，後罪的實行者則多是竊據重要地位的政界要人，當然也包括民族分裂主義分子。

二、本罪與煽動顛覆國家政權罪的界限

雖然兩罪都實行了煽動行為，方式也基本相同，而且同屬一類犯罪，但它們有如下主要區別：

一是犯罪行為的內容不同，本罪是煽動分裂國家，即一分為二或一分為多，後罪是煽動覆滅現存政權，另立新政權。

二是犯罪故意和犯罪目的不同，這一點從上述區別中即可看出。

三是犯罪客體不同。本罪的客體是國家統一，後罪客體是人民民主專政及社會主義制度。國家統一主要是各民族感情和愛國主義的問題，後者主要是政治理想、政治信念的問題。

三、本罪與煽動民族歧視、民族仇恨罪的界限

一是客體不同，本罪客體屬國家安全的範疇，後罪的客體則是民主權利的範疇。

二是行為內容不同，從兩罪的罪名中就有明確表現。

三是犯罪目的不同，本罪的成立必須具有分裂國家的目的，後罪的成立不要求有特定的犯罪目的。