集體建設用地和宅基地的區別有哪些？

一、集體建設用地和宅基地的區別有哪些

1、兩者的定義不同

建設用地使用權是指在國家或集體所有的土地上建造並經營建築物、構築物及其附屬設施的權利；宅基地使用權指的是農村集體經濟組織的成員依法享有的在農民集體所有的土地上建造個人住宅的權利。

2、兩者的使用主體不同

宅基地使用權是村民在集體經濟組織內部享有的權利，非本集體成員並不享有宅基地使用權；建設用地使用權對主體並沒有限制。

3、兩者的土地權限不同

宅基地使用權人使用的土地只限於農村集體土地；根據《民法典》規定：“建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有佔有、使用和收益的權利，有權利用該土地建造建築物、構築物及其附屬設施。”建設用地指的是國家所有的土地。

4、兩者取得的費用條件不同

宅基地使用權的取得是無償的；建設用地使用權的取得大部分情況下都是有償的，需要交納土地使用費，只有在劃撥的情況下不用交納。

二、宅基地如何認定

1、宅基地只能在本村集體內流轉。根據《土地管理法》，宅基地並不是真正意義上的財產，只是一種使用權，所有權歸村集體。宅基地既不能買賣，也不能繼承，但可以在本村集體內流轉，經過土地管理部門依法批准，發放證件

2、由於中國實行城鄉二元體系，在城市化浪潮中，越來越多的人“農轉非”。無論出於什麼原因，一旦把户口轉走，就失去了對老家宅基地的繼承權，又不能買回來，只能眼睜睜看着“祖宅”變成村集體的資產。

3、由於農村户口與土地的對應關係，有些人不願意“農轉非”，甚至有些公務員想方設法“非轉農”，但這些畢竟是少數，“進城”才是大勢所趨。因此從具體的家庭的角度而言，如果相關法規不變，宅基地註定會失去。

4、宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利，有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。宅基地使用權的取得，行使和轉讓，適用土地管理法及國家有關規定。

5、農村集體經濟組織為保障農户生活需要而撥給農户建造房屋及小庭院使用的土地。用於建造住房、輔助用房(廚房、倉庫、廁所)、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等。農户只有使用權，不得買賣、出租和非法轉讓。農户對宅基地上的附着物享有所有權，有買賣和租賃的權利，不受他人侵犯。房屋出賣或出租後，宅基地的使用權隨之轉給受讓人或承租人，但宅基地所有權始終為集體所有。出賣、出租房屋後再申請宅基地的，不予批准。農户建造房屋及小庭院使用土地，不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。

綜合上面所説的，集體建設用地和宅基地是屬於兩種不同的土地用途，同時對於宅基地的使用只能是村民，而對於建設用地所存在的主體是沒有限制性的，不同的用地所享受到的待遇是不一樣的，所以，在確定土地使用權時也需要按不同的情形來處理。