監察機關不依法履行法定職責可以起訴嗎

根據《中華人民共和國行政複議法》的規定，屬於行政不作為，可以向上級行政機關以及監察機關舉報、申訴，如果損害了利益，也可申請行政複議或者提起行政訴訟。
【法律依據】
《行政複議法》第二條規定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政複議申請，行政機關受理行政複議申請、作出行政複議決定，適用本法。