儋州市農村宅基地管理辦法是怎樣的
儋州市位於海南島的西北部,屬於下轄地級市,農村土地覆蓋面很廣,農村宅基地問題一直困擾着不少人,為了保障農民的合法權益,瞭解農村宅基地的所有權問題是很有必要的,下面是本站小編整理的關於儋州市農村宅基地管理辦法,希望對大家有所幫助。
儋州市農村宅基地管理辦法
一、管理總則
1、本辦法所稱農村宅基地,是指農村村民依法取得農村集體建設用地使用權,建設本户自用住房及附屬生活設施的土地。本辦法所稱集體土地所有權代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權的村集體經濟組織、村民小組或村民委員會。
2、農村宅基地屬於農村村民集體所有,村民個人只享有宅基地使用權。農村村民依法取得的宅基地使用權受法律保護。
3、農村宅基地的管理,應當遵循下列原則:
(一)合理佈局、集約用地、保護耕地
(二)符合土地利用總體規劃、城市總體規劃和村莊、集鎮建設規劃
(三)有利生產、方便生活、建設文明生態集鎮和文明生態村
4、市土地行政主管部門依法負責全市農村宅基地的統一管理,市土地行政主管部門在各區、鎮設立的土地管理派出機構負責對農村宅基地進行具體管理。各區、鎮人民政府及規劃、建設、房產、民政等行政主管部門應當在各自職權範圍內分別負責農村宅基地的有關工作。
二、規劃與供地計劃
1、市土地行政主管部門依法組織編制鎮土地利用總體規劃,按照統籌安排城鄉建設用地的總要求,合理確定小城鎮和農村居民點的數量、佈局、範圍和用地規模。
2、市規劃行政主管部門和各區、鎮人民政府應根據有關規定及時組織編制鎮的村莊、集鎮總體規劃和建設規劃。沒有編制村莊建設規劃的,原則上不予安排宅基地。市規劃、土地行政主管部門應當積極指導、協助鎮人民政府做好村莊、集鎮建設規劃的編制工作。市、區人民政府應為鎮人民政府編制村莊、集鎮建設規劃安排專項經費。
3、市土地行政主管部門依法制定土地利用年度計劃,統籌安排全市農村宅基地的年度計劃指標。各區、鎮的農村宅基地安排不得超過供地計劃指標。
4、各鎮人民政府應當依據農村宅基地的年度計劃指標,結合本鎮實際,編制本鎮農村宅基地年度使用計劃。鎮農村宅基地年度使用計劃應經區人民政府同意,並報市土地行政主管部門備案後予以公告實施。
5、農村宅基地的使用應當優先安排村內的舊宅基地、空閒地、荒坡地和廢棄地,嚴格控制佔用農用地,禁止佔用基本農田。
6、農村宅基地涉及佔用農用地的,應當依法辦理農用地轉用審批手續。其中佔用耕地的,由集體土地所有權代表行使人負責組織開墾與所佔耕地數量和質量相當的耕地。開墾完畢按規定驗收合格後,才能辦理宅基地批准手續。沒有條件開墾的,應當按規定繳納耕地開墾費,專款用於開墾新的耕地。
三、用地申請條例
1、農村村民一户只能擁有一處宅基地。
2、宅基地按人均30平方米以下的用地標準安排使用,但每户最大用地面積不得超過以下限額規定:使用農用地的,每户不得超過150平方米;使用舊宅基地、空閒地、荒坡地、廢棄地等建設用地,在主城區、建制鎮鎮區範圍內的,每户不得超過150平方米,在主城區、建制鎮鎮區範圍外的,每户不得超過175平方米。
3、村民户人均用地面積不足20平方米,住房確實困難且現有住房不宜改建或擴建的,可以申請增加宅基地使用面積,但增加後的用地面積不得違反本辦法第十四條的規定。
4、農村村民申請使用宅基地的,應當向集體土地所有權代表行使人提交宅基地使用申請書。宅基地使用申請書應包含申請人的基本情況、申請理由以及擬申請使用宅基地的位置、面積等內容。
四、法律責任
1、有下列行為之一,按非法佔用處理,由市土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,對違反土地利用總體規劃非法佔用農用地的,同時責令限期拆除非法佔用土地上的新建建築物和其他設施,恢復土地原狀,逾期不拆除的,依法強制拆除;對符合土地利用總體規劃的,沒收新建的建築物和其他設施,可以並處非法佔用土地面積每平方米30元的罰款:
(一)未經批准擅自佔用總體規劃劃定的建設用地範圍外的集體土地建住宅的
(二)超過批准用地面積或超過用地界線的
(三)農村宅基地被依法收回,拒不交還的
(四)其他非法佔地情形
2、有下列情形之一非法批准宅基地的,其批准文件無效,非法批准佔用的土地應當退還集體土地所有權代表行使人;非法批准宅基地對當事人造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(一)無權批准宅基地的單位或者個人非法批准的
(二)超越批准權限非法批准的
(三)不按照土地利用總體規劃確定的用途批准的
(四)違反本辦法規定的程序批准的
3、非法轉讓農村宅基地的,由市土地行政主管部門責令限期改正,依法沒收非法所得,並處非法所得5%以上25%以下的罰款。
4、國家工作人員在農村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚未構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
由此可見,儋州市農村宅基地管理辦法還是比較完善的,農民要政府一起努力,對政府對發行的政策和制度嚴格執行,並且配合政府通過各個部門的審查,與此同時,辦理好相關的手續也是相當重要的。如果您在儋州市農村宅基地管理辦法中遇到法律問題,請諮詢我們本站網站的律師。
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