企業徵地拆遷財務處理如何操作?
一、拆遷補償的形式
城市改造房屋被拆除,給被拆除房屋的所有人造成了一定的財產損失。為保證被拆除房屋所有人的合法權益,拆遷人應當對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人)給予補償。補償的對象既包括自然人也包括法人。
根據《城市房地產拆遷管理條例》的規定,房屋拆遷補償有三種形式,即產權調換、作價補償、產權調換與作價補償相結合。
1、產權調換。拆遷人以易地建設或原地建設的房屋補償給被拆除房屋的所有人,使原所有人繼續保持其對房屋的所有權。這是一種實物補償形式。
2、作價補償。拆遷人將被拆除房屋的價值,以貨幣結算方式補償給被拆除房屋的所有人。這是一種貨幣補償形式。
3、產權調換和作價補償相結合。拆遷人按照被拆除房屋的建築面積數量,以其中一定面積的房屋補償被拆除房屋的所有人,其餘面積按照作價補償摺合貨幣支付給被拆除房屋的所有人。這對那些被拆除房屋面積較多,又難以支付補償房屋與被拆除房屋結構差價的被拆遷人較適用。
二、收取拆遷補償費的會計處理
不論是何種補償方式,有一點是相同的。拆遷項目是由政府主導的,不是被拆遷人主動搬遷,是根據政府的指令被動搬遷,是被拆遷人的非自願行為。並且由政府下達統一的拆遷安置通知,這是以政府為主的拆遷安置的最重要特徵。
政府拆遷安置時被拆遷人收到的拆遷補償款的會計處理,財政部2005年8月15日下發的《關於企業收到政府撥給的搬遷補償款有關財務處理問題的通知》(財企[2005]123號)做出了相關的規定。該文件適用的範圍是企業因城鎮規劃、庫區建設等公共利益需要搬遷而收到政府給予的相應補償款。
企業收到政府撥給的搬遷補償款,作為“專項應付款”核算。搬遷補償款存款利息,一併轉增“專項應付款”。因搬遷出售、報廢或毀損的固定資產,作為固定資產清理業務核算,其淨損失核銷“專項應付款”;機器設備因拆卸、運輸、重新安裝、調試等原因發生的費用,直接核銷“專項應付款”;用於安置職工的費用支出,直接核銷“專項應付款”。企業搬遷結束後,“專項應付款”如有餘額,作調增“資本公積金”處理,由此增加的“資本公積金”由全體股東共享:“專項應付款”如有不足,應計入當期損益。
三、遷補償款的涉税處理
可以得到政府拆遷補償款的居民和企事業單位,涉及到的税種有“營業税、企業所得税、個人所得税、土地增值税”等税種,在此分別加以闡述。
1、營業税
對於企業收到的拆遷補償款是否要交納營業税,目前國家税務總局的文件沒有明確規定,只有《關於徵用土地過程中徵地單位支付給土地承包人員的補償費如何徵税問題的批覆》(國税函[1997]87號)文件在內容與此比較近似,該文件規定對於對土地承包人取得的土地上的建築物、構築物、青苗等土地附着物的補償費收入,應按照營業税“銷售不動產——其他土地附着物”税目徵收營業税。因為該文件存在適用範圍的限定,個人和企業收到的拆遷補償款不能完全適用該文件。
2、企業所得税
根據目前的政策,對內資企業取得拆遷安置補償款在所得税方面沒有特別的規定。被拆遷單位應按照財企[2005]123號文件的規定,房屋、設備的拆遷、拆卸、運輸、清理等先通過“固定資產清理”科目核算,拆遷完畢沖銷“專項應付款”,“專項應付款”餘額轉入“資本公積”或“營業外支出”。“資本公積”併入應納税所得額計算繳納企業所得税,轉入“營業外支出”的損失按照《企業財產損失所得税前扣除管理辦法》(國家税務總局令第13號)的規定,經過確定城市改造的政府所在地税務機關的上一級税務機關審批後作為財產損失税前扣除。
但對於機器設備重新安裝、調試等原因發生的費用,直接核銷“專項應付款”的規定,同税法的規定存在時間性差異。按照規定機器設備的安裝、調試所發生的費用應予資本化,通過計提折舊的形式税前扣除。
3、個人所得税
被拆遷人是個人的取得拆遷補償款個人所得税處理,早在1998年的國家税務總局下發的《關於個人取得被徵用房屋補償費收入免徵個人所得税的批覆》(國税函[1998]428號)文件就明確,按照城市發展規劃,在舊城改造過程中,個人因住房被徵用而取得賠償費,屬補償性質的收入,無論是現金還是實物(房屋),均免予徵收個人所得税。
4、土地增值税
根據《土地增值税暫行條例》的規定,轉讓國有土地使用權、地上的建築物及其附着物並取得收入的單位和個人,為土地增值税的納税義務人。因此,不論是法人還是自然人,不管是內資企業還是外資企業,只要是發生轉讓國有土地使用權、地上的建築物及其附着物並取得收入的行為就要根據税法的規定計算繳納土地增值税。同時第8條又規定,因國家建設需要依法徵用、收回的房地產免徵土地增值税。
綜上所述,企業不同與個人,每一筆資金往來都要入賬,進行會計科目核算。徵地拆遷財務處理比較複雜,通常是將拆遷款當做“專項應付款”進行核算。因為企業多了一筆進項,還涉及到税務方面的問題,所以處理起來比較費精力。
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