毀壞或撂荒的承包地能否確權?

一、毀壞的承包地的確權登記

承包地毀壞，能否確權要分情況來看：

1.農户私自毀損了地力的承包地

根據《農村土地承包法》第十七條和第六十條規定，如果耕地地力毀壞程度不重，不能因農户違法使用承包地耕地行為改變其家庭土地承包關係，應按照原農村土地承包關係進行確權登記頒證。但是對其違法使用耕地行為，由農村集體經濟組織向其依法主張經濟賠償權。

但是毀壞承包地，如果是給土地造成永久性損害，也就是承包方沒有將“依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害。”的義務履行到位，此時村委會如果是發包主體，是可以依法收回土地的。也就是不會予以確權。

2.自然災害毀損的承包地

因自然災害等原因毀損的承包地，無法恢復的，應核減承包地面積，不再確權登記。

但減少的承包地應堅持公平原則，按照相關法律政策規定，從集體機動地和新開墾的土地中找補平衡後，再確權登記。

有水衝沙壓的承包地仍由原承包户進行確權登記。

二、農户撂荒土地的確權登記

1.根據《土地管理法》第三十七條規定，承包户全部或部分棄耕、撂荒的土地，原則上按原農村二輪土地承包關係確權登記。

2.對經依法批准，村組集體經濟組織已依法收回，並重新發包給第三人的，以重新發包後的農户為主體，予以確權登記頒證。

3.對經依法批准，村組集體經濟組織已依法收回，但沒有重新發包的，納入集體機動地管理。

4.對未經依法批准，村組集體經濟組織已收回，並重新發包給第三人的，原則上應按原承包户承包關係予以確權登記頒證;

5.重新發包後的第三方不願退回承包地，存在爭議的，可由原承包户與第三方協商，以協商確定的承包經營農户為主體，進行確權登記頒證;

6.仍存在爭議的，可由當事雙方任意一方申請，通過依法調解、仲裁或訴訟等方式確定承包經營權主體後，再進行確權登記頒證。

7.對未經依法批准，村組集體經濟組織已收回並沒有重新發包的，應按照原承包關係予以確權登記頒證。

三、撂荒承包地，村委會可以收回土地嗎?

《土地管理法》第三十七條明確規定，“禁止任何單位和個人閒置、荒芫耕地。……承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。”

但是在實踐中，不少地區村裏連續兩年棄耕撂荒的也並沒有被村集體收回。當然也有許多地區是嚴格執行這項規定的，如果是因為這種情況而被村委會收回土地，基本上很難再要回來。