違法建築怎麼越拆越多，在明拆遷律師探究背後原因……

近期，“違建”成為了最受關注、影響範圍最大的熱點社會問題。

無論是行政執法機關在行政執法中，還是人民法院在審判執行中，涉及違法建築處理的情況越來越多，違法建築的處理已經成為社會矛盾比較集中、突出的領域。

工欲善其事，必先利其器。

本文將追根溯源，對違法建築的形成原因展開論述。

總的來説，違法建築的形成原因可以歸納為如下4個方面……

一、公眾的實際需求是違法建築產生的現實因素

在計劃經濟時代，社會對個人的住房條件改善關注不夠，有不少家庭的居住條件極差，一家數口蝸居一室甚至兩家同居一屋都是常見的事。

於是人們便偷偷摸摸地在自家院內搭建棚房居住，以解決家庭生活基本需要。

例如大家所熟悉的電視劇《貧嘴張大民的幸福生活》中，張大民就是為了解決家庭居住的困難而以一顆樹為軸心搭起了一間平房。

可以説此時的違法建築產生的最直接原因是人們解決生活特別是居住困難的實際需求。

近些年違法建築產生是由一些外在原因導致，如由於當前房價較高，一些經濟條件不太好的老百姓，由於改善居住條件、子女婚嫁等原因，無奈選擇自行建造房屋。

還有就是經濟利益驅使，為了獲取租金收益而自行建房。

違法建築的產生還有一種重要原因就是：有些老百姓的房屋最初是有審批手續的，由於房屋老舊需要翻新或者家裏人口增加需要擴建、改建，而政府出於對規劃的控制，不能再行辦理審批手續，最終也導致老百姓翻建的房屋面臨成為違法建築的狀態。

二、公眾公共意識較弱、法律意識淡薄，追求經濟利益是違法建築產生的主要原因

老百姓的大肆建房主要基於如下心理：

第一，有些人認為在自己房屋上或者宅基地內搭建一些房子，沒有侵害到其他人的利益，不用辦什麼手續;

第二，隨着城市化建設進程的加快，居民在享受徵地補償優厚政策，得到高額補償費後，認為佔有越多，房屋越多，面臨徵收時的補償就會越高;

第三，隨着工業化、城市化的不斷推進，城市人口不斷高漲，房地產的利潤越來越豐厚，外來人員的湧入形成了租房熱。

在租金利益的驅使下，老百姓不惜鋌而走險，無視法律規定，抱着法不責眾的思維和從眾心理，大肆建房供出租牟利。

三、計劃經濟指導下的城鄉發展觀與市場經濟條件下城市化的迅猛發展之間不適應是造成以來違法建築大規模爆發的根本原因

在編制城市規劃中對城市人口增長的估計不足，經濟快速發展所引發的城市化進程遠遠超出了當初人們的想象。

一方面是大量外來人口的湧入，農業人口迅速向城市集中，對住房和就業用房等房屋的巨大市場需求在短時間內迅速形成;而另一方面是住房制度及房地產市場的改革相對滯後，原有的房屋遠不能滿足市場的需求。

在巨大的供需差距面前，政府管理部門計劃經濟時代的指揮棒已失去了效用，而調控市場無形的手尚未形成，所實施的管理也只能是被動應付式、效用低下的管理，不能從根本上解決問題。

巨大的市場需求與無序的規劃管理的結合必然會導致房地產業的畸形發展，其後果之一就是違法建築的愈演愈烈。

四、監管不到位，法律手段匱乏，立法上的不完善是違法建築產生的另一重要原因

由於部分行政執法機關工作效率低下及人手不足等原因，行政機關往往在當事人實施違法建設行為時不能及時制止和查處，好多違法建築是在當事人建築完工後才發現。

這不僅加大了查處難度，也增加了執行難度。

而此時的查處又有不少是以罰款代替拆除，這又從一定程度上滋長了違法建設的氣焰。

而截至目前，沒有一部法律、法規、規章將“違章建築”規定為違反規章制度建造的建築物。

認為違章建築是違反規章制度建設的建築物或認為違章建築就是沒有相關批准手續的建築物的觀點只是一種社會理念，其作為法律概念既沒有理論支撐，也沒有實證依據。

房屋是人們不可或缺的生活資料，各地地方政府部門所制定的違章建築的界定規則，實質是一種調整或剝奪建築物權人所有權的規則。