非法用工認定標準
《工傷保險條例》等法規中對“非法用工”中的員工受傷害的賠償問題提供了法律依據、設計了特定法律制度。
在非法用工的工傷賠償(索賠)中,首先需要鎖定索賠對象,即誰是賠償義務人。除了合法存在的用人單位非法使用童工的這種情況外(這種情況當然應當以合法存在的單位作為被告或者被申請人),由於非法用工“單位”並非是合法存在的,在訴訟或者仲裁時應該將該“單位”的出資人列為被告。現實中還有如下情況:
第一,合法存在的單位使用另一非法存在的名稱進行經營或者非法經營後,又合法地註冊成立了。在此種情況下,應當以合法存在的單位為被告或者被申請人。
第二,個人或者合夥投資人冒用單位名稱,實施了非法經營的行為。此種情況下,應當以實際投資人作為被告或者被申請人進行索賠。第二種情況非常容易與僱員受害相混淆。兩者的本質區別在於,非法用工的索賠是以工傷為中心展開的;僱員受害則是以民事侵權賠償為中心展開的。兩者區別的關鍵在於,僱主是否以“單位”名義開展經營活動、使用勞動力,僱主與僱員是否以履行勞動權利義務為內容。比如,某單位臨時找來李某拆一堵牆,李某就是民法上的僱員,而不是勞動法意義上的勞動者。李某一旦發生工作傷害,則屬於僱員受害(索賠)(提供勞務者受害)。相反,王某以某某公司名義招聘了劉會計,以月薪計,如果劉會計在上班途中發生交通事故(負非主要責任),則她可以要求王某承擔非法用工賠償責任。
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