北京農村宅基地買賣
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宅基地一般存在於農村,是村民為滿足基本生存需要的土地,過去,村民對宅基地只享有使用權,不得轉讓買賣。首先要申請宅基地就得通過村、鎮、市多級多部門的審批簽字,過程瑣碎繁雜。隨着全面深化改革的推進,2016年有關宅基地的制度進一步完善,以北京為例,北京農村宅基地買賣新政策是什麼?本站為您解答。
一、宅基地審批程序
1.建房户以書面形式向本集體經濟組織提出用地申請;
2.村組召開座談會,協調好相關矛盾。建房户在村民主任指導下,填寫《建房申報表》,提供户口薄、原土地使用證等相關證明材料,村組對建房户申請宅基地的有關內容公示一週;
3.公示期滿後無異議,國土所派員到場勘察,徵求相關人員意見,檢查申報材料,對建房條件進行初審後提出具體意見,上報鎮政府會辦;
4.村民主任到村建部門辦理好《選址意見書》,將原件連同申報表及附件材料提交國土所;
5.國土所長審查簽字後,報鎮分管領導簽署意見,加蓋鎮政府印章報市國土資源局審核批准;由國土所頒發《農村村民建房用地通知書》,由鎮政府相關部門頒發《江蘇省村鎮建設許可證》,《建設工程施工執照》;
6.經依法批准的宅基地,村組應及時將審批結果張榜公佈;
7.公示期滿無異議,村民主任約定時間,持批准文件由國土、村建等部門會同村組現場放線定界,並填寫跟蹤管理卡;
8.建房户在竣工後30日內向國土所申請驗收,對驗收合格後由國土所按程序辦理用地變更手續,報市國土資源局核准,由市政府頒發《集體土地使用證》。
二、非法佔用土地建住宅的法律責任
1.未經批准或以欺騙手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的,由市國土資源局責令其退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。超過批准面積多佔的土地,按非法佔用土地處理。
2.農村村民新建住宅,不按用地審批時約定拆除原有住房的,由市國土資源局責令其限期拆除舊房,退還原宅基地。逾期拒不執行的,由市國土資源局申請人民法院強制執行。
三、最新北京農村宅基地政策
2016年農村宅基地政策繼續沿用2015年。
2015關於農村宅基地政策:宅基地作為農村土地的重要組成部分,不僅在農民的日常生活生產中起着舉足輕重的作用,而且是農民手中的一項重要的財產性權利。2015年中央1號文件《關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》已經明確提出要完善農村宅基地管理制度。從我國國情出發,依據農村的現狀實際,亟待建立有利於我國農村穩定、農業發展、農民致富的宅基地管理制度。並建議:
1、全面清理有關涉及農村宅基地的法律法規
對《憲法》《民法通則》《物權法》《土地管理法》《擔保法》等法規以及國務院和國土資源部、建設部等部委文件,直至地方政府的既有政策作出全面修改、調整。建立、完善從農村宅基地的取得、登記、使用、處分、收益等系統的農村宅基地管理辦法,明確其法律關係和法律地位。從法規上解決目前農村宅基地的制度性頂層設計缺陷。
2、抓緊制定出台《農村宅基地管理條例》
針對目前我國農村宅基地立法的滯後,應儘快出台《農村宅基地管理條例》或《農村宅基地管理辦法》,對農村宅基地的規劃利用,產權關係,標準面積,取得與喪失等;對申請對象的界定,審批程序的規範,使用期限的明確,審批結果的公開公示,宅基地的使用監督等;對農村宅基地使用權取得主體、宅基地使用權轉讓客體、繼承取得宅基地使用權、有償使用和期限設置、宅基地使用權法定登記、宅基地使用權流轉的條件、形式和內容(買賣、租賃、抵押、以地入股、繼承、遺贈和贈與)等;對農村宅基地使用權的概念、取得方式、內容、行使、滅失、流轉、法律責任及其他法律應當規定的條款等等。作出專門的法律規定。
3、儘快適度選點,開展農村宅基地管理制度改革試點
為落實2015年中央1號文件提出的“改革農村宅基地制度,完善農村宅基地分配政策,在保障農户宅基地用益物權前提下,選擇若干試點,慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓。”要求,建議國務院在全國選擇若干縣(市、區)們儘快開展農村宅基地管理制度改革的試點。着力解決目前我國農村宅基地依法管理的難點熱點問題。諸如:實行宅基地超佔部分有償使用問題;宅基地使用權期限及一定範圍內的宅基地有償使用問題;逐步建立農民宅基地使用權流轉市場問題,有計劃、有步驟、有重點地推進農户住宅集聚化建設問題;積極推進農村宅基地整理,盤活農村土地資源,加速農民社區建設,提高節約集約化利用水平問題;建立農村宅基地退出機制問題;規範政府的徵地權力,切實保護農民宅基地的合法權益問題等等。
綜上可知,宅基地審批程序非常嚴格,也使得它不易流轉,要把為村民安居樂業的土地變為讓村民發家致富的財產,需要完善頂層設計,精簡審批程序,促進土地流轉,儘快出台《農村宅基地管理條例》。在堅持土地國有制的前提下,允許買賣宅基地使用權,先要以北京、天津等為試點開展工作,率先在這些地方的農村推廣,實踐出一套從審批到退出的完整制度。以上就是本站對於北京農村宅基地買賣新政策的解答,希望對您有所幫助。
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