土地承包經營權證變更的程序和所需材料

《農村土地承包經營權證》變更登記辦理程序

1、“換髮”。因《農村土地承包經營權證》嚴重污損、毀壞的應予換髮。

“換髮”應按照以下程序辦理：

(1)承包方持有《農村土地承包經營權證》換髮申請書和需要換髮的《農村土地承包經營權證》。

(2)申請人持有二輪延包合同書。

(3)村民委員會審核同意後，在申請書上簽字蓋章。

(4)將申請書和需要換髮的《農村土地承包經營權證》報送鄉（鎮）經管站審核。經審核後，並在登記簿上進行登記。

(5)由鄉鎮人民政府向市人民政府提出“換髮”《農村土地承包經營權證》申請（後附有關材料一式兩份），由市農業局經管站對鄉（鎮）人民政府報送的申請材料予以審核，符合規定後，上報市政府審批同意，並在登記簿上進行登記，填寫《農村土地承包經營權證》，並在《農村土地承包經營權證》上註明“換髮”字樣，發給承包户。

2、“補發”。有下列情形之一的，依法“補發”《農村土地承包經營權證》：

(1)二輪延包時，應該取得而未取得土地承包經營權，現重新取得農村土地承包經營權的。

(2)承包耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地從事種植業生產活動，已納入集體土地統一管理，並登記造冊，承包方依法取得土地承包經營權後，應頒發《農村土地承包經營權證》予以確認。

(3)二輪延包時，採取家庭平均承包方式取得農村土地承包經營權後，一直未頒發《農村土地承包經營權證》的。

(4)承包方《農村土地承包經營權證》遺失的。

(5)其他“補發”《農村土地承包經營權證》情形的。

“補發”應按照下列程序辦理：

(1)承包方持有《農村土地承包經營權證》“補發”申請書。

(2)申請人持有生效的二輪延包合同書。

(3)村民委員會審核同意後，在申請書上簽字蓋章。

(4)將申請書及有關證明材料，報送鄉（鎮）經管站審核，並在登記簿上進行登記。

(5)由鄉（鎮）人民政府向市人民政府提出“補發”《農村土地承包經營權證》書面申請（後附有關材料一式兩份），由市農業局經管站對鄉（鎮）人民政府報送的申請材料予以審核，符合規定的，在登記簿上進行登記，頒發《農村土地承包經營權證》，並在《農村土地承包經營權證》上註明“補發”的字樣。

3、“變更”。是指承包户之間採取轉讓、互換方式流轉農村土地承包經營權；或因其它方式導致農村土地承包經營權分立、合併的；或者部分承包地被依法徵用、佔用，導致農村土地承包經營權部分喪失的；或者錯誤填發《農村土地承包經營權證》，需要變更登記的。

變更登記按照下列程序辦理：

(1)承包方填寫變更登記申請書。

(2)申請人持二輪延包合同書和《農村土地承包經營權證》。

(3)村委會在申請書上簽字蓋章。

(4)(發包方)證明材料，主要是已變更的農村土地承包合同。

(5)承包方將申請書、有關證明材料和《農村土地承包經營權證》，報送鄉（鎮）經管站審核。經審核後在登記簿上進行記載。

(6)由鄉（鎮）人民政府向市人民政府提出“變更登記”書面申請（後附有關材料一式兩份）和承包户交回的《農村土地承包經營權證》。由市農業局經管站對鄉鎮人民政府報送的申請材料予以審核，符合規定的，在登記簿上進行記載。在原《農村土地承包經營權證》增減變動欄目填寫增減變動地塊名稱及面積，並在證書上註明“變更”的字樣。

4、“收回”。發生下列情形之一的，依法收回《農村土地承包經營權證》：

(1)承包期內，承包方全家遷入設區市，轉為非農業户口的。

(2)承包期內，承包方提出書面申請，自願放棄全部承包土地的。

(3)承包土地被依法徵用、佔用，導致農村土地承包經營權全部喪失的。

(4)全户消亡，應依法收回的。

(5)無承包經營權，而非法取得《農村土地承包經營權證》的。

(6)其他收回《農村土地承包經營權證》的情形。

收回《農村土地承包經營權證》應按照下列程序辦理：

(1)由村委會將《農村土地承包經營權證》收回。

(2)由村委會寫出書面申請並註明收回理由。

(3)將書面申請和《農村土地承包經營權證》一併報送鄉（鎮）經管站予以審核。

(4)鄉（鎮）人民政府向市人民政府提出書面申請(後附有關證明材料一式兩份)，由市農業局經管站對上報的有關證明材料予以審核。經審核，符合規定的，在登記簿上記載。收回的《農村土地承包經營權證》，應退回原發證機關，加蓋“作廢”章。

5、“註銷”。是指《農村土地承包經營權證》需要“變更”或“收回”的承包方，無正當理由拒絕交回的，由市人民政府(發證機關)註銷該證（包括編號），並予以公告。

“註銷”《農村土地承包經營權證》應按照下列程序辦理：

(1)村民委員會向鄉（鎮）人民政府提出“註銷”書面申請。

(2)鄉（鎮）人民政府接到申請後，要深入承包户進行調查核實，在取得相關證明材料後，認定確屬“註銷”情形的，由鄉鎮人民政府以文件形式，向市人民政府提出書面申請。

(3)市人民政府收到申請後，由市農業局經管站調查核實，並收集相關證據。符合“註銷”條件的，由市人民政府下達“註銷”《農村土地承包經營權證》決定，並予以公告。屬“變更”情形注證中部分擁有土地承包經營權的地塊，由市人民政府按程序依法予以補發。

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