農村自留地徵收後,給予的補償跟承包地一樣嗎?
一、首先是自留地的概念:
自留地是一個歷史概念,是作為一種集體經濟的必要補充,自留地的數量與人均佔有耕地面積密切相關。農民可以通過自留地耕作,生產農村產品,滿足家庭生活和市場需求,從而增加自己的收入。部分地方甚至有頒發過關於自留地的相關權屬證明。但是絕多數地方,這項工作並未落實。
目前的農村自留地的分配情況,基本是沿襲於上世紀八十年代的規格來進行劃分的。也有部分地區,上世紀九十年代末進行的土地二次承包,有進行過一些列的調整,不過這個是少數.
其導致的一些情況,也就出現了,二次承包以後新產生的一些農户,如果沒有家族繼承的情況的話,是沒有自留地的。這也為實際土地徵收過程,增添了很多的矛盾爆發點.
二、其次是自留地的權屬:
根據土地法規定,“宅基地和自留地、自留山,屬於農民集體所有”,即自留地的所有權歸屬於村集體,農民只有自留地使用權,不得出租、轉讓或買賣,也不能擅自用作建房等非農業生產用途。
這一點,也很簡單,在中國,個人是不具備進行土地交流的權利的。原因很簡單,個人不具備土地的所有權。但是,在廣大農村,確實存在着,因為涉及建房或其他原因,在集體內部進行自留地的互換甚至交易的情況。
而這種互換或者交易,更多是停留在口頭協議上,並無實際產權證明。所以這也為土地徵收過程中,增添了很多矛盾爆發點.
三、最後是自留地徵地補償問題:
自留地在產生之初的歷史背景,是為了激發廣大農民的生產積極性,同時也是為了一定程度解決農村居民的部分生活問題。其初始,最大優勢就是可以享受農業優惠政策,不需要繳納農業税。
但是優惠政策取消後,自留地與通常的承包地的界限已經很難區分了。但是,國家並沒有給自留地專門的自留地使用權證書,因此關於自留地的補償問題,要分為以下兩種情況分析:
(一)、自留地合併為承包地
1、徵地補償款主要分為三種,土地補償費、安置補助費和地上附着物及青苗補助費;
2、安置補償費、青苗補助費直接給到被徵地的農民;
3、土地補償費不低於80%的部分屬於被徵地農民,剩餘部分由村集體召開村民會議,決定如何分配;
(二)、自留地與承包地相互區分
1、土地補償費:歸村集體所有;
2、地上附着物及青苗補助費:歸被徵地農民所有;
3、安置補助費:如果得到了安置,就拿不到經濟補償;但是,如果沒有獲得安置,可以在自由選擇是拿補償還是買保險;
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