破產法債權人行使撤銷權是如何規定的？

一、破產撤銷權的概念

破產撤銷權，指管理人對債務人在破產程序開始前的法定期間內所為的侵害債權人利益的行為，有否認其效力並申請法院撤銷該行為的權利。實際上，破產法上的撤銷權制度是民法上債權人撤銷權制度在破產法上的延伸。基於其獨特的法律特性和制度功能，各國破產法均規定了破產撤銷權制度。

二、法律對破產撤銷權的規定

《中華人民共和國企業破產法（試行）》第35條規定，“人民法院在受理破產案件前6個月至破產宣告之日的期間內，破產企業的下列行為無效：

（一）隱匿、私分或者無償轉讓財產；

（二）非正常壓價出售財產；

（三）對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保；

（四）對未到期的債務提前清償；

（五）放棄自己的債權。破產企業有前款所列行為的，清算組有權向人民法院申請追回財產。

追回的財產，併入破產財產。這一破產撤銷權制度，雖然在法律上給予了債權人適當的救濟權利，但由於該規定過於簡單，在審判實踐中操作性差，對債權人利益的保護不完善，因此，在立法上需要進一步完善我國的破產撤銷權制度，以便在司法實踐中進一步擴張破產撤銷權的適用範圍和行使主體等等。

《中華人民共和國企業破產法》第31條規定，人民法院受理破產申請前一年內，涉及債務人財產的下列行為，管理人有權請求人民法院予以撤銷：

（一）無償轉讓財產的；

（二）以明顯不合理的價格進行交易的；

（三）對沒有財產擔保的債務提供財產擔保的；

（四）對未到期的債務提前清償的；

（五）放棄債權的。

第32條 人民法院受理破產申請前六個月內，債務人有本法第二條第一款規定的情形，仍對個別債權人進行清償的，管理人有權請求人民法院予以撤銷。但是，個別清償使債務人財產受益的除外。

三、破產撤銷權的行使

各國破產法無不明文規定，破產管理人或清算人為破產撤銷權行使的主體，具有獨立的訴訟實施權，能以自己的名義提起或參加訴訟。但破產管理人或清算人作為權利主體卻不能享受利益，破產撤銷權的歸屬主體應是何人，理論界對此有破產債權人説、破產人説、破產管理人説和破產財團説等多種主張。其中，較為普通的觀點是破產債券人説。此説認為，破產撤銷權乃屬保護破產債權人利益而確立的權利，因而其權利當歸屬於破產債權人，而破產管理人只是作為債權人來行使破產撤銷權的。

破產撤銷權的行使必須以訴訟的方式請求法院為之，破產撤銷權在法律上的性質，是形成起訴和給付起訴的結合，其直接的法律後果是使破產人於破產宣告臨界期間內實施的涉及債權人的行為歸於無效。破產人未給付的，不再給付；相對人已取得利益或財產的，由破產管理人或清算人取回，併入破產財產；相對人已受領的財產滅失的，應當折價賠償。對於相對人，若相對人已為對待給付且該給付於債務人財產中尚存的，有權行使取回權；若該利益不復存在或對待給付額大於現存利益的，相對人通過申報債權的方式參加彼此分配。

破產法債權人行使撤銷權的相關規定，確保了債權人針對破產企業在法定破產程序開始前一定範圍內的損害債權人的行為享有撤銷權，保證自己的權利不受到侵害。破產程序開始後，再以各債權人的優先權決定受償循序，可以説是比較公平的分配方式。