建立勞動關係的申請應向哪個部門認定？

一、建立勞動關係的申請應向哪個部門認定？

勞動關係，是指用人單位與勞動者之間，依法所確立的勞動過程中的權利義務關係。一般來説，勞動合同就可以表明勞動關係;如果沒有勞動合同的，可以到縣級人力資源和社會保障局申請認定勞動關係。還可以到當地的鎮鄉政府、街道辦事處的社會保障事務所。

《中華人民共和國勞動合同法》

第十條　建立勞動關係，應當訂立書面勞動合同。

已建立勞動關係，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。

用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關係自用工之日起建立。

勞動關係的特徵有哪些?

(1)勞動關係主體之間既有法律上的平等性，又具有客觀上的隸屬性。勞動關係主體雙方在法律面前享有平等的權利，勞動者向用人單位提供勞動或服務，用人單位向勞動者支付勞動報酬，雙方在平等自願的基礎上建立勞動關係。同時，勞動者作為用人單位的成員，在實現勞動過程中理所當然地應當遵守用人單位的規章制度，服從用人單位的管理，雙方形成領導與被領導的隸屬關係。

(2)勞動關係產生於勞動過程之中。勞動者只有與用人單位提供的生產資料相結合在實現勞動過程中才能與用人單位產生勞動關係，沒有勞動過程便不可能形成勞動關係。因此，從嚴格意義上講，勞動法所涉及的範圍只限於勞動過程之中，不應包括未形成勞動關係之前的就業過程。但是，由於我國是一個勞動力資源大國，就業問題成為一個社會問題在今後相當長的一個時期內，都關係到社會經濟的發展和穩定。同時就業與勞動關係又有特別緊密的聯繫。因此，我國的《勞動法》將就業納入自己的調整範圍，是出於我國實際的考慮，不能因此將就業也歸於勞動關係的範疇。

(3)勞動者與用人單位間的勞動關係具有排他性。勞動關係只能產生於勞動者與用人單位之間，勞動者與其他社會主體之間發生的社會關係不能稱之為勞動關係。同時，作為自然人的勞動者，在同一時間只能與一個用人單位簽訂勞動合同、建立勞動關係。任何勞動者都不能與二個用人單位同時簽訂勞動合同、建立勞動關係;任何二個用人單位也不得同時與一個勞動者簽訂勞動合同、建立勞動關係，勞動關係具有排他性。至於現實社會中存在的靈活就業者，比如作家、自由撰稿人、小時工等，他們可以和不同的用人單位建立勞動關係。筆者認為靈活就業者在本質上並沒有違背勞動關係排他性，因為靈活就業者在工作時間上是相互錯開的，依然符合勞動者在同一時間只能與一個用人單位簽訂勞動合同、建立勞動關係的規範，只不過這“同一時間”更為靈活、更為具體而已。

(4)勞動關係的存在以勞動為目的。用人單位與勞動者建立勞動關係，是為了實現勞動過程，為社會生產或社會產品提供服務。勞動者的勞動成果歸屬於用人單位，也就是説，勞動者是在用人單位組織指揮下，為了最終實現用人單位的利益而勞動的。相應的用人單位必須為勞動者實施勞動行為提供有利條件和物質保障，並向勞動者支付合理的報酬。

(5)勞動關係具有國家意志和當事人意志相結合的雙重屬性。勞動關係是依據勞動法律規範規定和勞動合同約定形成的，既體現了國家意志，又體現了雙方當事人的共同意志。我國勞動合同法對用人單位和勞動者的權利、義務作了明確的規定，體現了國家對勞動關係的強制干預性質，同時當事人雙方對勞動關係的具體事項可以在平等自願的基礎上自由約定，體現了契約自由的本質屬性。

綜合上面所説的，雙方如果要建立勞動關係是可以到社保局進行申請認定的，但是最好還是在進入用人單位的時候，雙方簽訂一份勞動合同，有了勞動合同的存在，那麼自然雙方的勞動關係就確認了，所以，建立勞動關係對於勞動者來説是很重要的，這也可以保障自己的權益不受到損害。