集體企業改制問題有哪些？

我國為了預防國有資產的流失對集體企業進行了改制，改制也並不是一蹴而就的，那麼集體企業改制問題存在有哪些呢?面對這些問題又該如何解決呢?集體企業不同於國有企業，它是獨立存在的經濟單位，其收入並不由國家分配，下面本站的小編就將為您解答關於集體企業改制方面的問題，請繼續閲讀。

一、存在的主要問題

(一)、部分企業在改制過程中存在資產流失行為。其主要表現：一是無視國家有關規定，將部分資產無償量化為集體股、個人股;二是通過財務賬表調整、會計科目合併等手段調減國有資產賬面價值;三是將一些機器設備無償借給外單位或個人使用。四是企業因未能及時向資產評估機構提供有效的資料，導致資產評估範圍不全。

(二)、資產結構失衡和資金分佈不合理，經營資金的極度短缺。部分企業改制後所需資金主要從商業銀行借人，而且大部分資金被固定資產和長期投資佔用，不少企業常面對銀行催還貸款的局面，企業負擔越來越重，工資費用支出大，應收賬款比例高，企業雖已改制，但業務經營仍舉步維艱。

(三)、一些企業財經法紀意識淡薄，管理比較混亂，違紀違規問題普遍，會計信息資料失真現象嚴重。

(四)、"潛虧"大多是企業改制前形成，在改制中顯現，在改制後無法解決的一個突出問題。"潛虧"的主要形式有：

1、部分債權未能及時收回，形成壞賬

2、一些存貨因市場、黴變、損耗、被盜等原因形成潛虧

3、企業非法給其他單位和個人提供經濟擔保，引發經濟糾紛

4、費用掛賬

(五)、部分企業在改制過程中，名為職工人股，實則變相"集資"。有的職工因生活困難無錢交足股金，也有的職工因企業改制後經營狀況繼續惡化，要求退股。

(六)、大多數企業改制後想方設法對下崗分流人員進行安排，幫助他們重新就業。但由於下崗人員多，就業機會少，加之目前我國社會保障體系還不完善，一些企業的下崗職工未能得到妥善安置。

二、幾點對策

(一)、企業改制不應搞行政嫁接，防止"一刀切"，應因地制宜探索企業改制新路子。個別地區和部分在企業改制過程中，把虧損嚴重的企業壓給優勢企業，採取資產剝離的辦法，把企業的優質資產、經營設施集中起來，組建新的股份公司，把大量的債務和需要市場消化的資產掛起來等做法，不符合市場經濟條件下企業運行發展規律，企業的選擇和職工的意願得不到尊重。同時，大量的閒置資產被剝離分流，容易造成部分國有資產流失和不良資產的迅速膨脹。因此，在企業改制工程中，要真正充分尊重企業的自主權和廣大職工的正確選擇，積極探索"政策引導、企業自願、職工擁護"的企業改制路子。

(二)、大力開拓農村市場、注重經營特色，提高商品銷售輻射能力。經濟實力較強的企業應先行一步，在其周邊的縣城、農村集鎮選擇一些商品作為自己的分店、連鎖店、代銷店，統進分銷，把工業品送到千千萬萬的農民手中，培育新的經濟增長點，不斷提高企業經濟效益。

(三)、切實加強企業管理，建立以財務管理中心，以資金管理為重點的企業管理機制。企業改制後，必須根據現代企業制度管理的要求，加強和改進各項管理工作，重點突出財務管理，在財務管理中突出成本費用管理。通過把握資金流向，對企業經濟活動進行全過程的控制，增強經營管理人員資本經營、資金運行和預算管理的意識，學會通過財務分析的方法改變營銷策略和資本運行;加強預算計劃控制和投資管理，降低庫存儲備，清理往來賬項，加速資金週轉，建立並逐步完善模擬市場利潤責任制。

(四)、做好下崗職工基本生活保障和再就業工作。首先，要加快社會保障制度改革，建立完善社會保障體系，確保改制企業的下崗職工按時領取基本生活費。其次，要通過興辦"三產"、職業培訓、推薦上崗、自謀職業等途徑來擴大再就業渠道，提供再就業機會。再次，還要轉變下崗職工就業觀念，提高自身素質，適應市場經濟的發展。

(五)、加大政策扶持力度。企業改制是一項龐大而又複雜的社會系統工程，涉及的面廣，實施難度大，要求政府提供財政税收、銀行信貸、國有資產、土地管理等方面的政策配套措施，如何在規模較大的企業施行會計委派制等工作，就為企業改制和改制企業提供良好的外部環境。

綜上所述，集體企業改制問題也是有對策的，大概有六個主要問題分別包括有改制過程中資產流失的行為、資產結構不平衡資金短缺或不合理分佈、管理混亂等等，在對於集體企業改制中對策有要因地制宜探索新路線，拓展市場，加強企業管理機制，加大扶持力度等等。若有其他疑問請諮詢本站。