大連市徵地補償標準是什麼?
近年來城市發展迅速,徵地也越來越多,但是隨之而來的就對土地持有人的相關補償,但是各省市徵地的補償標準都不同。
大連市徵地補償標準是什麼?
《大連市徵地補償標準及政策》
第一條 為規範徵收集體土地行為,依法維護被徵地農民的合法權益和保障經濟建設的用地需要,根據《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004] 28號)、《徵用土地公告辦法》(國土資源部第10號令)及《遼寧省人民政府關於做好徵地補償安置工作切實維護農民合法權益的通知》(遼政發 [2004]27號)等法律法規和政策規定,結合我市實際,制定本程序。
第二條 本程序所稱徵收集體土地,是指國家為公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序,依法給予農村村民委員會或村集體經濟組織及農民補償,將農民集體所有土地徵為國有土地的行為。
第三條 大連市行政區域內徵收集體土地適用本程序。
第四條 市、縣人民政府代表國家統一實施徵收集體土地行為。市、縣國土資源管理部門是徵收集體土地的職能部門。受其委託的徵地機構具體實施徵收集體土地工作。
第五條 財政、勞動和社會保障、民政、農業等部門按照各自職責,做好徵收集體土地相關工作。
第六條 市、縣人民政府根據土地利用總體規劃、城市總體規劃及村鎮規劃,結合當地城市建設和經濟發展需要,確定徵收集體土地範圍。
第七條 國土資源管理部門依據法律法規和政策規定擬訂徵收集體土地方案並報同級人民政府批准。
第八條 國土資源管理部門將經同級人民政府批准的擬徵地的用途、位置、補償標準及安置途徑,以書面形式告知被徵地農村村民委員會或村集體經濟組織和農户。
發佈徵地告知後,在擬徵收集體土地範圍內搶栽、搶種、搶建的地上附着物和青苗,徵收集體土地時一律不予補償。
第九條 國土資源管理部門組織對擬徵土地進行面積勘測,並對擬徵土地的權屬、地類、面積及地上附着物的權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與擬被徵地農村村民委員會或村集體經濟組織、農户和地上附着物產權人共同確認。
第十條 國土資源管理部門根據《國土資源聽證規定》將經同級人民政府批准的徵收集體土地方案向擬被徵地農村村民委員會或村集體經濟組織及村民下達書面聽證告知,並依據申請組織公開聽證。
第十一條 聽證告知送達可採取直接送達、委託送達或在市級主要報紙上予以公告、召開村民大會等方式送達。
直接送達或委託送達的,送達日期以接收人簽字蓋章日期為準;在市級主要報紙上以公告方式送達的,送達日期以報紙刊登公告的日期為準;召開村民代表大會送達的,送達日期以會議召開日期為準。
第十二條 徵地補償協議簽訂前,擬被徵地農村村民委員會或村集體經濟組織要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定完成民主議定程序。
第十三條 徵收集體土地應簽訂徵地補償協議。徵地方案需調整時,應經同級人民政府批准後,再簽訂徵地補償協議。徵地補償協議在獲得用地批准文件後生效。
第十四條 市、縣人民政府按照徵地報批有關規定組織材料逐級上報。徵地報批前,需將徵收集體土地方案中確定的徵地總費用全額存入徵地資金專項賬户。
第十五條 市、縣人民政府在收到徵收集體土地批准文件10個工作日內發佈徵收土地公告。公告應當包括以下內容:徵地批准機關、批准文號、批准時間和批准用途;被徵收土地的所有權人、位置、地類和麪積;徵地補償標準和農業人員安置途徑;辦理徵地補償登記的期限、地點。
第十六條 被徵收土地的所有權人和使用權人在公告規定的期限內,持有效權屬證明資料到指定地點辦理徵地補償登記。在規定期限內不辦理徵地補償登記的,其補償內容以前期調查結果為準。
第十七條 在發佈徵收土地公告之日起45日內,鄉(鎮)人民政府根據依法批准的徵地方案,指導被徵地農村村民委員會或村集體經濟組織制定徵地補償、安置方案,內容包括徵地補償費用的標準、數額、支付對象、支付方式以及涉及農業人口的安置途徑等。徵地補償、安置方案經集體經濟組織成員的村民會議或者村民代表會議通過並經鄉(鎮)人民政府和縣級農業部門審核後,交由國土資源管理部門進行公告,公告期不得少於10個工作日。
第十八條 被徵地農村村民委員會或村集體經濟組織、村民或其他權利人對徵地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應在徵地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向國土資源管理部門提出。國土資源管理部門會同農業等部門研究被徵地農村村民委員會或村集體經濟組織、村民或其他權利人的不同意見,並依申請組織聽證。確需調整徵地補償、安置方案的,應當依據法律法規和批准的徵收土地方案進行調整,並報市、縣人民政府批准。
在上述的大連市徵地補償標準的介紹中,需要注意的是,在經由土地所有人同意後,基本上都是依照《城市房屋拆遷管理條例》的規定來進行補償。但是,其中搶種和搶建在徵地時是一律不補償的,而且,其補償款都是經由必須報由人民政府批准後,才能進行發放的。
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