河南農村宅基地政策法規具體包括哪些?
河南省是我國人口大省,農村人口眾多。在宅基地使用問題上,如果各方處理不當,就容易引發糾紛。河南省為了規範宅基地使用,制訂了有關河南農村宅基地政策法規,那麼具體內容是什麼?下面我們通過本站小編收集的一篇管理辦法來做個具體瞭解。
河南省農村宅基地用地管理辦法
第一條 為了切實加強農村宅基地用地管理,根據《中華人民共和國土地管理法》、《河南省〈土地管理 法〉實施辦法》和國家有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農村宅基地用地是指農村居民個人取得合法手續用以建造住宅的土地,包括房屋、廚 房和院落用地。
第三條 河南省土地管理局主管全省農村宅基地用地的管理工作,省轄市、縣(市、區)土地管理部門負責 本轄區內農村宅基地用地的具體管理工作。
第四條 農村宅基地屬於集體所有。農村居民對宅基地只有使用權,沒有所有權。宅基地的所有權和使用 權受法律保護,任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其它形式非法轉讓。
第五條 農村宅基地的使用應遵循節約和合理利用每寸土地,切實保護耕地的原則,儘量利用荒廢地、崗 坡劣地和村內空閒地。 村內有舊宅基地和空閒地的,不得佔用耕地、林地和人工牧草地等。基本農田保護區、商品糧基地、蔬菜 基地、名特優農產品基地等一般不得安排宅基地。
第六條 農村居民建造住宅,應嚴格按照鄉(鎮)村建設規劃進行。嚴禁擅自佔用自留地、自留山建造住宅 。
第七條 農村居民建造住宅,以户為單位,每户宅基地的用地標準,應嚴格按照《河南省〈土地管理法〉 實施辦法》第五十三條的規定執行。禁止任何單位和個人擅自突破用地標準。禁止隨意套用地域類別。
第八條 具備下列條件之一的,可以申請宅基用地:
(一)農村居民户無宅基地的;
(二)農村居民户除身邊留一子女外,其他成年子女確需另立門户而已有的宅基地低於分户標準的;
(三)集體經濟組織招聘的技術人員要求在當地落户的;
(四)回鄉落户的離休、退休、退職的幹部、職工、復退軍人和回鄉定居的華僑、僑眷、港澳台同胞,需要 建房而又無宅基地的;
(五)原宅基地影響規劃,需要收回而又無宅基地的。
第九條 有下列情況之一的,不得安排宅基地用地:
(一)出賣、出租或以其它形式非法轉讓房屋的;
(二)違反計劃生育規定超生的;
(三)一户一子(女)有一處宅基地的;
(四)户口已遷出不在當地居住的;
(五)年齡未滿十八週歲的;
(六)其它按規定不應安排宅基地用地的。
第十條 村民申請宅基地,應向村農業集體經濟組織或村民委員會提出用地申請。農村宅基地的申報程序 和審批權限按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第五十五條的規定執行。 《農村居民宅基地用地申請書》和《農村居民宅基地用地許可證》由省土地管理局統一印製。
第十一條 農村宅基地用地實行計劃管理。農村居民建住宅用地列入國民經濟和社會發展計劃,由省統一 下達用地指標,並逐級分解,落實到村。宅基地用地計劃指標必須嚴格執行,未經批准不得突破。
第十二條 農村居民建住宅,應一户一處按規定的標準用地。超過規定標準的,超過部分由村民委員會收 回,報鄉(鎮)人民政府批准,另行安排使用。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮建房用地管理實施辦法》 實施前已佔用的宅基地,每户面積超過規定標準一倍以內而又不便調整的,經當地縣級人民政府批准,按實際 面積確定使用權。
第十三條 農村宅基地有償使用應擴大試點,具體辦法由省轄市人民政府根據實際情況確 定。 實行宅基地有償使用試點的,應遵照“取之於户,收費適度;用之於村,使用得當”的原則,擬訂收費標 準,逐級報省物價局、財政廳批准後實行。 收取的宅基地使用費實行村有鄉(鎮)管、專户儲存,專款專用,主要用於本村的公共設施和公益事業建設 ,任何單位和個人不得侵佔、挪用。並應建立嚴格的財務管理制度,公開帳目,接受羣眾監督。
第十四條 城鎮非農業户口居民建住宅需要使用集體所有的土地的,應當經其所在單位或者居民委員會同 意後,向土地所在的村農業集體經濟組織或者村民委員會或者鄉(鎮)農民集體經濟組織提出用地申請。使用的 土地屬於村農民集體所有的,由村民代表會或者村民大會討論通過,經鄉(鎮)人民政府審查同意後,報縣級人 民政府批准;使用的土地屬於鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)農民集體經濟組織討論通過,經鄉(鎮)人民政 府審查同意後,報縣級人民政府批准。 嚴禁城鎮非農業户口居民個人私自向村民委員會或村民小組購地建房。
第十五條 縣(市、區)、鄉(鎮)、村應把農村宅基地用地管理納入地籍管理,以村為單位建立完善的地籍 檔案。宅基地使用權需要變更的,按照地籍管理的要求,報核發土地使用證部門辦理變更登記和換證手續。
第十六條 農村宅基地的用地審批應接受羣眾監督,實行用地指標、審批條件和審批結果三公開制度。
第十七條 對擅自突破宅基地用地計劃指標,致使土地被亂佔濫用的,或利用職權擅自批宅基地的,所在 單位或上級有關機關,應根據情節輕重對主管人員或直接責任人員給予行政處分。
第十八條 凡未經批准或採取弄虛作假等手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的,由縣級以上土地管理部 門或鄉級人民政府限期拆除或沒收在非法佔用的土地上新建的房屋,責令退還非法佔用的土地。
第十九條 買賣或者以其它形式非法轉讓土地建房的,由縣級以上土地管理部門沒收非法所得,限期拆除 或沒收買賣和其它形式非法轉讓的土地上新建的建築物,並可以對當事人處以非法所得50%以下的罰款。
第二十條 經批准的宅基地劃定後,超過一年未建房的,由原批准機關注銷批准文件,收回土地使用權。
第二十一條 被罰款的單位和個人必須按規定時間如數交付罰款。逾期不交的,每日加收相當於罰款數額 千分之三的滯納金。罰沒收入交同級財政部門。
第二十二條 本辦法執行中的具體問題由省土地管理局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發布之日起施行。
綜上所述,河南農村宅基地政策法規主要有《河南省土地管理條例》和《河南省農村宅基地用地管理辦法》。其中“管理辦法”明確規定了宅基地使用條件、申請流程、宅基地審批程序和相關法律責任。是指導河南省宅基地使用,管理的具體文件。更多相關知識您可以諮詢本站韶關律師。
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