農村土地承包經營權怎麼流轉?
農村土地承包經營權怎麼流轉
《農村土地承包法》
第三十三條 承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬於同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換,並向發包方備案。
第三十四條 經發包方同意,承包方可以將全部或者部分的土地承包經營權轉讓給本集體經濟組織的其他農户,由該農户同發包方確立新的承包關係,原承包方與發包方在該土地上的承包關係即行終止。
第三十六條 承包方可以自主決定依法採取出租(轉包)、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權,並向發包方備案。
1、轉包
轉包主要發生在農村集體經濟組織內部農户之間。轉包人是享有土地承包經營權的農户,受轉包人是承受土地承包經營權轉包的農户。轉包人對土地承包經營權的產權不變,受轉包人享有土地承包經營權使用的權利,獲得承包土地的收益,並向轉包人支付轉包費。轉包無需發包人許可,但轉包合同需向發包人備案。
2、出租
出租主要是農户將土地承包經營權租賃給本集體經濟組織以外的人。出租人是享有土地承包經營權的農户,承租人是承租土地承包經營權的外村人。出租是一種外部的民事合同。承租人通過租賃合同取得土地承包經營權的承租權,並向出租的農户支付租金,農民出租土地承包經營權無需經發包人同意,但出租人需向發包人備案。
3、互換
互換是農村集體經濟組織內部的農户之間,為方便耕種和各自需要,對各自的土地承包經營權的交換。互換是種互易合同。互易後,互換的雙方均取得對方的土地承包經營權,喪失自己的原土地承包經營權。雙方農户達成互換合同後,還應與發包人變更原土地承包合同。《農村土地承包法》第40條規定:“承包方秒年為方便耕種或者各自需要,可以對屬於同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換。”
4、轉讓
轉讓是農户將土地承包經營權轉移給他人,轉讓將使農户對承包土地的使用權。因此,對轉讓必須嚴格條件。在承包方與穩定的非農收入或其他經濟來源的情況下,方可轉讓土地承包經營權。轉讓土地承包經營權的基礎是農民有了切實的生活保障,否則不應轉讓土地承包經營權。倘若沒有切實的生活來源,一旦遇到風險,失去賴以生存的土地承包經營權的農民可能流離失所,造成社會不穩定。轉讓的對象應限於從事農業生產經營的農户。具備轉讓條件的農户將土地承包經營權轉讓給其他農户,應當經發包方同意。
5、入股
即承包方將承包土地使用權入股,參加農業股份制,農業股份合作制或實行“股田制”,並以入股股份作為分紅依據。主要是有些地方為保護規模經營產業區,在土地延包時才土地承包權確權到户,使用權入股分紅的一種流轉方式。
6、反租倒包
是原承包給農户的土地,由發包方反租回來,再重新發包或由集體直接經營。主要用以發展高效農業,創建科技示範區等。
7、退包
是指承包户在承包期內把承包土地退交給集體,由集體重新發包的行為。退包的原因是這些農户因從事二三產業或外出打工,自己無力耕種又不願交由其他農户經營。
8、抵押
我國現行法律只允許“四荒”土地承包經營權抵押,而大量的家庭承包方式下的土地承包經營權是不允許抵押的。
9、繼承
“四荒”土地承包經營權和林地承包經營權可繼承,之外的家庭承包土地的承包經營權不能繼承。
10、代耕
是指承包方在承包期內依法將承包地委託給第三人(即代耕方)暫時代為經營的行為。
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