土地承包的程序有哪些,有什麼規定?
土地承包的程序是有關土地承包經營權人需要了解的重點內容。那麼,土地承包的程序有哪些規定?土地承包的程序具體是什麼?土地承包的程序對於有關的承包人有哪些要求?
集體土地可由本農村集體經濟組織成員或組織以外的經濟組織或個人承包,土地承包一般要經過以下幾個步驟:
(1)本集體經濟組織成員的村民會議選舉產生承包工作小組。
(2)承包工作小組依照法律、法規的規定擬訂並公佈承包方案。
(3)承包方案由集體經濟組織的成員大會或成員代表大會民主協商討論,並依法經本集體經濟組織成員的村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表的同意。
(4)公開組織實施承包方案,承包合同當事人依據承包方案就合同內容和條款進行協商,達成一致協議並訂立書面合同。承包合同應具備以下主要條款;發包方、承包方的名稱,發包方負責人和承包方代表的姓名、住所;承包土地的名稱、坐落、面積、質量等級;承包期限和起止日期;承包土地的用途;發包方和承包方的權利和義務;違約責任。
(5)公佈承包合同。承包合同簽訂後,發包方應當向本集體經濟組織成員公佈,並接受廣大農民的監督。
相關知識:
(一)耕地的承包期
耕地是指種植農作物的土地,包括灌溉水田、望天田(又稱天水田)、水澆地、旱地等。我國耕地總面積約為18.4億畝,人均1.4畝。實行家庭承包經營的耕地一直佔耕地總面積的97%左右。
在我國農村實行家庭聯產承包責任制之初,承包期一般都比較短。承包期限過短,難以調動承包人增加投入、合理開發土地的積極性,甚至可能導致短期行為和對土地的掠奪式經營。這樣,國家實行土地承包經營制度就失去了積極意義。因此,1984年,國家有關政策要求土地承包期應當適當延長,一般應在15年以上。1993年,一些較早實行家庭承包經營的地方,第一輪土地承包即將到期。為了及時指導,國家提出,在原定的耕地承包期到期之後,再延長30年不變。此後,1998年修改的土地管理法明確規定,土地承包經營期限為30年。2002年頒佈的農村土地承包法進一步明確規定,耕地的承包期為30年。
土地承包期限的長短,應考慮到我國農村的實際情況,根據農業生產經營的特點和農業經濟的發展趨勢等因素確定。如果期限過短,不利於土地承包經營權的穩定和農業的發展。耕地的承包期為30年的規定,符合農村耕地承包的現實要求。
(二)草地、林地的承包期
草地是指以生長草本植物為主,用於畜牧業的土地,包括天然草地、改良草地和人工草地。草原是草地的主體。從1984年開始,在全國推廣草原承包工作。一些地方對草地實行50年的承包期。
林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地,包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地以及跡地和苗圃等。在農村土地承包法頒佈之前,實踐中林地的承包期一般確定為30-50年。
對於草地、林地的承包期限,我國法律的規定有一個發展過程。土地管理法規定,農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為30年。國家政策曾原則要求,土地承包期再延長30年不變,營造林地和“四荒”地等開發性生產的承包期可以更長。農村土地承包法根據草地和林地承包的特殊性,明確規定,草地的承包期為30-50年。林地的承包期為30-70年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。
本站小編為您整理這篇文章。從上文我們瞭解到有關土地承包經營的程序問題以及土地承包經營的期限問題。在土地承包經營過程中,瞭解有關規定是很有必要的,以免出現有關的違反規定的情形。
-
自家的田地能建房子嗎?
律師解析:自家的田地不可以建房子。建設用地使用權人應當合理利用土地,不得改變土地用途;需要改變土地用途的,應當依法經有關行政主管部門批准。由此可見,在我國,不管是農民集體經濟組織的承包地還是國家所有的承包地,都屬農用地;承包這些土地的經營者不管是集體經濟組...
-
非法轉讓土地使用權是職務犯罪嗎?
律師解答:是。律師解析:非法轉讓土地使用權一般是職務犯罪。根據我國《刑法》的相關規定,以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。...
-
土地承包經營權轉讓債權的原則是什麼?
一、基本概念轉讓是指承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源,經承包方申請和發包方同意,將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業生產經營的農户,由其履行相應土地承包合同的權利和義務。轉讓後原土地承包關係自行終止,原承包方承包期內的土地承包經營...
-
村委會私自出租土地能否違法
律師解析:村委會私自出租土地是否違法,要看下出租方式:1、未經批准,非法出租以劃撥方式取得的國有土地使用權的;2、不符合法律規定的條件,非法轉讓以出讓方式取得的國有土地使用權的;3、將農民集體所有的土地的使用權非法出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的;4、不符合...