在明律師和你聊聊，徵收維權套路

“敢問路在何方，路在腳下!”經典電視劇《西遊記》總導演楊潔女士日前辭世，引來無數懷念。

而劇中主題曲的這句歌詞，更是家喻户曉。

對於廣大被徵收人而言，在面臨徵收維權困境時，都曾不止一次地發出這樣的疑問：維權之路，究竟路在何方呢?專業從事徵地拆遷維權服務多年的在明律師想告訴大家的是，維權和徵收一樣，是有其套路的。

魔高一尺，道高一丈，掌握了維權中的那些套路，您的成功維權之路就在腳下!

套路一：有效防禦，避其鋒芒

在徵收活動中，徵收方往往在開始階段處於持續攻勢狀態：徵收決定、徵收補償安置方案、組織評估等等，忙的不亦樂乎。

此時的被徵收人，多處於被動應對，被牽着“牛鼻子”走的境地，而很難掌握主動地位。

而被徵收人維權的開始，往往是其感到自身權益遭受政府頻頻出招的侵犯之時。

那麼在維權的開始階段，首先要做的工作就是通過準確、高效的法律手段來對政府當下的攻勢進行防禦，從而實現避其鋒芒，阻滯拆遷這輛“坦克”繼續向前推進碾壓的目的。

先抵擋住對方的攻勢，為己方組織反擊創造充分的時間與條件，之後反守為攻，這就是徵收維權的總體戰略。

實踐中，被徵收人要根據自身所面對的具體情況作出有針對性的防禦動作來。

譬如對於政府已作出房屋徵收補償決定或責令交出土地決定，房屋即將面臨被強拆的情形，通常要在救濟權利行使的期限內從速提起行政複議或者行政訴訟，通過程序來遏制對方進攻的勢頭。

在這樣的訴訟初期，要首先把握政府在行政行為作出程序上存在的違法之處，深入貫徹“打程序，不打實體”的維權理念。

利用程序問題爭取拖住對方，騰出時間再去找尋對方在實體上存在的法律漏洞。

總之，當務之急就是要將步步進逼的強拆先停下來，這點廣大被徵收人一定要理解清楚。

而如果徵收尚未進行到強拆那一步，只是存在很多逼遷情形，那麼被徵收人就可以考慮向公安機關提交《要求保護人身財產安全申請書》，敦促其履行相應職責，對逼遷等違法行為予以堅決打擊。

倘若公安機關仍就選擇不作為，那麼被徵收人就可以提起行政不作為的訴訟來進行進一步的維權。

圍魏救趙，阻擊逼遷，此為維權套路中的又一常見選擇。

套路二：全面審查徵收項目法律狀況，信息公開+“誘導訴訟”走起

擋住了來自政府一方的兇猛攻勢，騰挪出的工夫就要用來組織下一步的維權行動了。

此時，最經典的維權套路莫過於要對徵收項目的整體情況發動審查，即利用信息公開申請的途徑來將項目的方方面面查個底兒掉。

通常情況下，徵收補償標準過低，逼遷、強拆逼得過緊的項目，法律層面上的狀況往往令人堪憂，這是一種來自經驗的判斷。

逼遷、強拆威脅的性質，在此層面上與走黑道唱歌壯膽一般，外表兇惡反映出的卻是徵收方內心的不安。

為什麼不安呢?因為涉案徵收項目往往欠缺必備的法律批准手續、文件，如存在“未批先佔”“少批多佔”甚至根本性的程序顛倒、違法等情形。

對於被徵收人而言，精準捕捉項目違法點，進而實現精準法律打擊，釜底抽薪直接威脅項目的合法性，是維權的上策。

此時，及時、全面的信息公開申請，便是獲取相關情況的最有力鑰匙。

除此之外，實踐中還存在一種稍複雜的維權手法，這裏稱之為“誘導訴訟”，即通過提起一兩個具有“投石問路”“拋磚引玉”性質的訴訟，來將個別人或者行政機關拉入案件中來，迫使其出庭“過堂”。

而在庭審中通過這些機關的舉證、質證、辯論意見來收集、獲取有關征收項目的進一步信息，發掘更多更大的違法點。

此即所謂的“聲東擊西”之計在此階段的運用。

譬如在房屋遭遇違法強拆的案件中，先選擇訴強拆行為違法，就是常見的誘導訴訟手段。

這一手法的運用需要被徵收人具有“走一步想兩步”的前瞻性與計劃性，相較於申請政府信息公開而言對使用者的要求更高，但往往會有更加意想不到的收穫。

在明律師需要特別強調的是，一些被徵收人和地方上的律師習慣於在維權中“就事論事”：如被徵收人存在與政府之間的徵收補償協議履行糾紛，就僅僅針對協議的問題開展法律動作，這種目光短淺之舉是不足取的。

須知，若要獲取公平、合理的補償，就需要充分掌握維權的主動，實現情勢上的反客為主。

及時跳出政府設定好的“圈子”，重新給政府劃定一個有利於我們自己的“圈子”，讓協商、談判重新開始，之前的補償“底價”才有望重新得以設定，被徵收人獲取更多補償的目標才有望得以實現。

套路三：以打促談，及時利用協商平台達成協議

在通過申請信息公開等手段獲取項目情況，令違法點充分暴露之後，被徵收人往往需要針對發現的違法之處提起行政複議、訴訟，或者向有關政府部門提起土地違法查處申請等等。

一般情況下，律師會建議被徵收人多管齊下發動法律“組合拳”進攻，向政府一方施加強大的法律壓力。

此時的法律程序多是“連環式”的，即一個程序的提起，即意味着另一個程序被作為伏筆安設，這足以使整個維權局勢向着有利於被徵收人的方向轉換。

譬如針對“未批先佔”的情形申請土地違法查處，國土部門不作為，被徵收人就可以繼續向法院提起行政訴訟告這個不作為。

通過連續不斷的法律動作，將維權的“餅”逐漸攤大，拉更多的政府部門“下水”，從而逐漸將複議、訴訟的級別提升，從市裏到省裏，從地方到中央……當“打”到一定程度時，就會引發由量變到質變，不定在哪級法院、哪個複議機關，協商、溝通的平台就會被主動搭建起來。

一旦平台建立，即意味着被徵收人看到了勝利的曙光——既然是談、調解，就總是要互諒互讓，釋放善意的。

那麼被徵收人所希冀的公平、合理的補償，也就會在談判桌上得以落地了。

至於此前發動的程序，該撤的撤，維權行動就算勝利告終了。

需要強調的一點是，在博弈的天平發生逆轉之時，被徵收人切不可被勝利衝昏頭腦，意圖獲取公平、合理補償之外的“最高額補償”而在協商、談判中提出不切實際的過高補償要求。

對於過分貪婪，妄圖通過徵收“發家致富”的被徵收人，其所面臨的風險是巨大的。

被徵收人想要獲取的，是公平、合理的補償，重要的事情可以被説三遍。

超過這個原則了，法律就不保護你的訴求了，這點一定要明確。

“見好就收”的道理，大家是應當懂得的。

以上，在明律師為您呈現的就是徵收維權的最經典套路，可稱之為徵收維權三步曲：第一步，有效防守，拒違法暴力強拆於門外;第二步，謀劃反擊，信息公開、“誘導性訴訟”是手段;第三步，以打促談，補償是談下來的而不是打下來的。

這三步曲就像一個成熟、可靠的模板一樣，已在長期的徵收維權實踐中得到了無數被徵收人、專業維權律師的反覆使用、驗證，證明其是足夠有效的。

廣大被徵收人可以細心體會，嘗試運用，爭取用套路為自己的維權“套出路來”。

最後需要強調的是，一切套路、模板都需要得到靈活、有針對性的運用，而不能簡單地一概而論、照抄照搬。

自己用與聘請專業維權律師用的區別，也就在於此。

畢竟，上述步驟只是個框架，裏面的“肉”“乾貨”，還需要一個一個添進去。

掌握了這些，被徵收人才能理直氣壯地説出那句：維權路在何方?路就在腳下!