自由裁量行政行爲是什麼意思?
一、自由裁量行政行爲是什麼意思?
自由裁量行政行爲,羈束行政行爲的對稱。指法律規範僅對行爲目的、行爲範圍等作一原則性規定,而將行爲的具體內容、條件、標準、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定而實施的行政行爲。由於行政活動所涉及的社會情況紛繁複雜,行政法律規範規定得再詳細也無法窮盡,因此,行政機關必須根據具體情況,靈活運用自由裁量的權力,纔能有效地行使其行政職能。
自由裁量行政行爲就其概念內涵而言,既可能是一種通常意義上的具體行政行爲,也可能是一種抽象行政行爲;就其概念外延即發生領域而言,既可能是具體行政行爲中實體上的事實定性、情節輕重、行政決定種類和幅度之裁量以及程序上的時效、方式等方面之裁量行爲,也可能是抽象行政行爲中制定規範性文件之裁量行爲。
二、行政強制包括什麼?
行政強制,包括行政強制措施和行政強制執行。
行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,爲制止違法行爲、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行爲。
行政強制執行是指特定行政機關採取強制手段保障法律、法規和行政決定得到貫徹落實的一種執法行爲。其特點表現爲:一是行政性,發生於行政管理過程中,由特定行政機關實施;二是強制性,基於國家行政機關的權力作用,強行抑制相對人的意志,迫使相對人服從;三是執行性,旨在確保實現法律、法規或行政決定所要求達到的行政管理的目的和狀態。這是行政強制執行最本質的特徵。
行政強制包括行政強制措施和行政強制執行兩種。行政強制措施是由國家強制力保障實施的一種法律措施。行政強制執行是行政機關採取特定手段,保證行政決定能夠得到貫徹落實的一種執法行爲。
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