違法發放貸款罪主要條件
一、違法發放貸款罪主要條件
違法發放貸款罪的主要條件體現在兩個方面:主觀上,行爲人對於其非法發放貸款行爲可能造成的重大損失是出於過失,這種過失一般是過於自信的過失。客觀方面表現爲違反法律、行政法規規定,玩忽職守或者濫用職權,向關係人以外的其他人發放貸款,造成重大損失的行爲。
(一)客觀要件
本罪在客觀方面表現爲違反法律、行政法規規定,玩忽職守或者濫用職權,向關係人以外的其他人發放貸款,造成重大損失的行爲。
1、要有向關係人以外的人發放貸款的行爲,這是構成本罪客觀方面的前提與基礎。如果沒有向關係人以外的人貸款的行爲,即使具有其他玩忽職守如擅自離開工作崗位,濫用職權如報銷非法的開支等行爲,辦不構成本罪,構成犯罪的,應以他罪處罰。
2、違反了有關法律、行政法規的規定,所謂違反法律、法規的規定,是指違反《商業銀行法》、《擔保法》、《貸款通則》、《貸款證管理辦法》、《信貸資金管理辦法》、《合同法》等等一切法律或行政法規有關信貸管理的規定。
3、非法向關係人以外的人發放貸款,必須造成了重大損失,才能構成本罪,這是本罪行爲在量的方面一個重要的限制。如果沒有發生實際損失,或雖有損失但不是重大損失,即使有非法向關係人以外的人發放貸款的行爲,亦不可能構成本罪。對於重大損失,其起點的數額現行法律沒有具體規定,這還有待於最高人民法院、最高人民檢察院根據此類案件的司法實踐經驗及其實際情況作出具體的司法解釋。
(二)主體要件
本罪的主體,是特殊主體,只能由中國境內設立的中資商業銀行、信託投資公司、企業集團服務公司、金融租賃公司、城鄉信用合作社及其他經營貸款業務的金融機構,以及上述金融機構的工作人員構成,其他任何單位包括外資金融機構(含外資、中外合資、外資金融機構的分支機構等)和個人都不能成爲本罪主體。
主觀要件
本罪在主觀方面表現爲過失,即行爲人對於其非法發放貸款行爲可能造成的重大損失是出於過失,這種過失一般是過於自信的過失。至於行爲人實施的發放貸款行爲本身,則是出於故意,尤其濫用職權,更是故意而爲,但本罪屬於結果犯,行爲人對行爲的故意並不影響其對結果的過失,因而本罪仍屬於過失犯罪。
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