立案不成是否可以傳喚嫌疑人調查

公安機關在立案前能傳喚犯罪嫌疑人，如果嫌疑人不配合，可以強制傳喚。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》：

第八十二條需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，經公安機關辦案部門負責人批准，使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人，人民警察經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中註明。