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建築工程造價管理的意義是什麼,作用有哪些

一、建築工程造價管理的意義是什麼?作用有哪些?

建築工程造價管理的意義是什麼?作用有哪些?

1、投資估算階段管理的重要性

投資決策階段工程造價的控制對建設工程全過程工程造價的控制具有縱攬全局的決定性作用。在建設項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策對建設工程造價以及項目建成後的經濟效益有着決定性的影響。特別是建設標準水平的確定,建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,直接關係到工程造價的高低。據有關資料統計在項目建設各個階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達到80~90%。既然決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎,直接影響着決策階段之後的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題,所以必須結合實際,認真分析,切實做好可行性研究。

可行性研究報告是國家(或主管部門)下達任務書,核准投資的重要依據,工程經濟人員必須維護項目投資後的嚴肅性、項目經濟評價的可靠性和投資結算的準確性。就工程造價控制而台,投資估算的準確與否不僅影響到建設前期的投資決策,而且也直接關係到設計概算和施工圖預算的編制以及項目建設期的造價管理和控制。在目前的市場經濟條件下,建設項目投資決策的準確性不但關係到企業的生存和發展,而且決定了建設項目的目標能否在規劃的資金限度內實現。因此項目投資決策應該做到切實可行,如果可行性研究報告不真實或不詳實,上級就無法做到心中有數,以後的投資就更加無法控制。

2、項目設計階段管理的重要性

設計階段工程造價的控制起着戰略性的、全局性的、決定性的作用,並貫穿於方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計以及對設計的修改和變更等全過程。有資料顯示,至初步設計結束,影響工程造價的程度為75%;至技術設計階段,影響工程造價的程度為35%:而至施工開始,通過技術組織措施竹約工程造價的可能性只有5~10%。顯然這個費用一般只佔建設成本1~2%的設計,卻在影響着工程70~90%的投資額,其重要性不言而喻。建議:

①推行價值工程。

②推行限額設計。

③推廣標準設計。

④實行獎罰制度。

⑤加強互動影響。

推行建築方案和經濟方案相結合的設計招、投標方法,促使設計單位及設計人員不僅在建築造型,使用功能上動腦筋,而且要在如何降低工程造價上下功夫,以便有效地控制工程造價。

3、工程實施階段管理的重要性

施工階段的工程造價控制是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分,雖然節約投資的空間很小,但浪費投資的可能性卻很大,因而仍然需要對投資控制給予足夠的重視。一個工程從立項到竣工結算,一般要經過一年到幾年的時間,耗資幾十萬元到幾百萬元,甚至幾千萬元,乃至上億元。工作量大,涉及而廣,施工週期長,環境複雜,政策性變化、材料價格市場供應波動大,影響工程造價因素諸多。建議:

①組織設計方案的論證。為控制工程造價,每一建設工程都應在保證質量的前提下,對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析,從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案,從而降低工程造價。

②健全設計變更審批制度。儘量把設計變更控制在設計階段;儘量提前變更;在每一變更設計之前,必須實行工程量及造價增減分析,並經原設計單位同意,如果變更後工程造價突破總概算,必須經有關部門審查同意,防止通過變更設計增加設計內容,提高設計標準,提高工程造價的事情發生。

4、竣工階段管理的重要性

工程結算將決定建設項目工程成本,最終確定工程造價。它主要包括以下三項:

①實際完成工程量的核定;

②設計變更現場簽證等證明文件的合理、合法性認定和變更工程量的量、價認定;

③按合同規定的質量、工期等要求進行索賠與反索賠工作。隨着我國"合理最低價中標"原則的不斷實施,許多施工單位為了在競爭中佔有一席之地,常常進行的是微利或無利操作。更有一些國有企業,還沒有建立真正的適應市場競爭的運行機制,也沒有建立完善的利益分配機制,加上對企業的考核依然沿用計劃經濟時期重產值、輕效益的觀念,致使一此企業不計經營風險自行加價。但是,企業在低價爭得項目後,通常會採取變相追加投資的辦法,如施工單位從自身利益出發,高估預算現象比較普遍;建設單位加價,侵犯施工單位合法權益的現象時有發生;社會上競相開展的工程預、結算審核的機構混亂,工程結算時把關不嚴,導致建設資金損失浪費嚴重。

二、程造價管理全過程控制的必要性

談到工程造價的管理和控制,我們便習慣地想到是工程預決算,確實,就目前的體制和現實而言,工程造價的管理和控制工作就是預決算,即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用(施工圖預算),或在施工結束後根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的,有用的,但我們也要看到,當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時,建設方案和設計圖紙都已經確定了的,而施工是以按圖施工為原則,那麼這時預決算人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化以及防止高估冒算,而假如項目在經濟上是不合理的,決策存在失誤;假如設計方案在技術上不可行或者不是最優,則預決算人員無能為力,也就是説現行體制下,預決算人員的工作只是事後算帳,只能消極地反映已完工程量,只能被動地反映設計和施工,這顯然是片面的,不夠的,我們必須對建設項目工程造價進行全過程監控。

一個建設項目從醖釀、規劃、設計到建成投產包括以下程序:即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及後評估。相應地,工程造價的確定與工程建設階段性工作相適應,一般分為以下幾個階段:在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算,在初步設計階段編制設計概算,在施工圖設計階段編制施工圖預算,對以施工圖預算為基礎招投標的工程,承包合同價也是以經濟合同形式確定的建安工程造價;在工程實施階段要按承包實際完成的工程量,以合同價為基礎,同時考慮物價上漲所引起的造價提高,考慮到設計中難以預計而在實施階段實際發生的工程和費用,例題確定估算價;在竣工驗收階段,全面彙集在工程建設過程中實際花費的全部費用,編制竣工決算,如實體現該建設工程的實際造價。

"四算兩價"互相關聯,前者制約後者,後者補充前者。

所謂建設工程造價的管理與控制,就是在投資決策階段、設計階段、建設項目承包階段和建設實施階段把建設工程造價的發生控制在批准的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理目標的實現,以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。

綜上,建築工程造價管理的意義極為重要,在各個階段都發揮着極大的作用,節約成本,減少預算,避免資金的浪費和不必要的損失,若您在建築工程造價管理方面還有不明白的地方,更多相關知識您可以諮詢本站邢台律師。

標籤:管理 工程造價