數字電影發行放映管理辦法(試行)
數字電影發行放映管理辦法(試行)
為了貫徹落實國家廣電總局頒佈的《關於加快電影產業發展的若干意見》(廣發影字〔2004〕41號)和《電影數字化發展綱要》(廣發影字〔2004〕257號),充分調動社會力量,充分利用數字技術,促進國產影片的發行放映,擴大電影的社會效益和經濟效益,加快電影產業化、數字化進程,推進並規範管理數字電影發行放映工作,制定本管理辦法。
頒佈單位:國家廣播電影電視總局(已撤銷)
文 號:暫無信息
頒佈時間:2005-07-19
實施時間:2005-07-19
時 效 性:現行有效
效力級別:部門規範性文件
一、數字電影發行放映是指運用數字技術拍攝或者通過膠片轉數字方式製作的數字電影產品,利用衞星、光纜、影片數據輸入盤、硬盤等傳輸方式,在數字電影院(廳)或電影放映場所從事的電影發行放映業務。現階段,數字電影發行放映以影片數據輸入盤、硬盤傳輸方式為主,衞星、光纜傳輸方式待試驗成熟後再推廣。
二、數字電影發行放映所使用的技術設施、設備,必須符合國家廣電總局頒佈的《電影數字放映暫行技術要求》(廣發技字〔2004〕1036號)或《數字電影流動放映系統暫行技術要求》(廣發技字〔2005〕532號)。城市數字電影院(廳)原則上應為專業數字電影院(廳),目前既有膠片放映機又有數字放映機一廳雙機放映的應逐步向數字單機放映過渡。符合《數字電影流動放映系統暫行技術要求》的數字放映設備,只能在縣城以下(含縣城)的專業放映場所或者縣城以上流動放映場所、非專業放映場所使用,不得在縣城以上城市專業電影院(廳)使用。
三、擁有《電影放映經營許可證》的放映單位,新增數字電影放映業務,應向所在地的縣或者設區的市電影行政部門備案。凡在城鄉新建專業數字電影院(廳),或者在縣以上(含縣城)新從事社區、廠礦和學校等非專業數字電影放映業務,需向所在地的縣或者設區的市電影行政管理部門提出申請,申請人持《電影放映經營許可證》到所在地工商行政管理部門登記,依法領取營業執照。在縣以下(不含縣城)從事農村、廠礦、社區和學校等範圍數字電影放映業務,可以直接到所在地工商行政管理部門辦理登記手續,並向所在地縣級電影行政管理部門備案,備案後可以在縣以下(不含縣城)的農村、廠礦、社區和學校等範圍從事數字電影放映業務。
四、允許境內外企業和其他經濟組織以多種形式投資數字電影院(廳)。境內企業和其他經濟組織投資數字電影院(廳),按照《電影企業經營資格准入暫行規定》(國家廣電總局第43號令)執行;境外企業投資數字電影院(廳)按照《外商投資電影院暫行規定》(國家廣電總局第21號令)執行。
五、鼓勵境內企業和其他經濟組織(不含外資)組建數字電影院線公司。放映設備符合《電影數字放映暫行技術要求》,10家以上以資本為紐帶的數字電影院(所有廳)或者50個以資本為紐帶的數字電影廳,可組建一條數字電影院線;15家以上以資本為紐帶的數字電影院(所有廳)或者75個以資本為紐帶的數字電影廳,可組建一條跨省數字電影院線;放映設備符合《數字電影流動放映系統暫行技術要求》,20家以上以資本為紐帶的學校、農村、社區等非專業數字電影放映場所,可組建一條數字電影院線;30家以上不同省(市、區)以資本為紐帶的學校、農村、社區非專業數字電影放映場所,可組建一條跨省數字電影院線。
六、申請成立省(自治區、直轄市)內數字電影院線公司的,由所在地的省、自治區、直轄市電影行政管理部門在20個工作日內審批,並報廣電總局備案;組建跨省數字電影院線公司的,由廣電總局在20個工作日內審批。申報單位持電影行政管理部門出具的批准文件到所在地工商行政管理部門辦理相關手續。
七、凡在數字電影放映場所發行放映的數字影片,必須確保正確的導向,影片均須獲得國家廣電總局頒發的《電影片(數字)公映許可證》。各類數字電影放映場所一律不得發行放映未獲得《電影片(數字)公映許可證》的數字影片。試點地區建立衞星地面接收站,經國家廣電總局同意後,按有關規定向當地省級廣電行政管理部門申辦審批手續。
八、各數字院線公司和數字電影放映單位,要認真放映好國產影片,並提供優質服務,國產影片的放映時間和影片數量不得低於年度總放映時間和影片數量的三分之二。依照《關於鼓勵影院放映國產數字影片的通知》(電專字〔2004〕3號)文件,對於年度放映國產數字影片達到要求的城市影院,給予當年按比例先徵後返國家電影專項資金的優惠政策。在農村、社區和學校等非專業放映場所放映國產數字電影的收入,免徵國家電影專項發展資金。
九、進口數字電影要符合《電影管理條例》有關進口影片的管理規定。數字電影進口經營業務由廣電總局批准的電影進口單位專營。進口數字影片全國發行業務由廣電總局批准的具有進口影片全國發行權的發行公司發行。
十、各級電影行政管理部門要把推進電影放映數字化作為電影產業發展的重要機遇和重要措施,加大對數字電影發行放映工作的推動和管理力度,尤其要積極做好農村數字電影放映的試點和推廣工作。各類數字電影院線、數字影院(廳)及農村、社區和學校等非專業場所的發行放映統計數據要按照全國電影統計規定執行。
十一、本管理辦法將在試行過程中,逐步修改完善。
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