退休後工傷賠償的方式是什麼?
企業聘用退休人員的,不構成勞動法意義上的勞動關係,只成立民法意義上的勞務關係。根據勞動部《關於貫徹執行勞動法若干問題的意見》第2條,勞動者事實上已成爲企業、個體經濟組織的成員,併爲其提供有償勞動的,就認爲成立勞動關係,適用勞動法。
在日常生活中,對單位與員工而言,究竟是勞務關係還是勞動關係其實並無區別,都是員工提供勞動,單位發放工資。但在特殊情況下(例如工傷),區別勞務關係和勞動關係就有特殊的意義。
勞務關係下員工發生工傷的,不適用《工傷保險條例》,企業應按照人身損害標準賠償。
首先,勞務關係下員工發生工傷,不適用《工傷保險條例》。
《工傷保險條例》調整的是用人單位與勞動者之間的勞動關係,適用該條例的前提是存在勞動關係。上述案例一中,天津市高級人民法院認爲,勞動保障行政機關在受理工傷認定申請時,應當首先審查被侵害主體與用人單位是否形成符合勞動法規定的勞動關係,只有構成勞動法意義上的勞動關係,才能依法進行實體審查並作出是否認定爲工傷的決定。如果不具備上述條件則不能認定爲工傷,被侵害主體也就不能獲取工傷保險的各種待遇,從而防止社會保險基金的不當支付。聘請退休員工不構成勞動關係,因此退休員工發生工傷,不適用《工傷保險條例》。
其次,勞務關係下發生工傷,企業要按照人身損害標準賠償,該標準重於工傷賠償標準。
最高人民法院《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規定,僱員在從事僱傭活動中遭受人身損害,僱主應當承擔賠償責任。屬於《工傷保險條例》調整的勞動關係和工傷保險範圍的,不適用本條規定。如前所述,勞務關係不屬於《工傷保險條例》調整的勞動關係,企業作爲僱主應向被聘用的退休人員承擔人身損害賠償責任。
與工傷賠償標準相比,人身損害賠償標準明顯加重了企業的責任。例如:工傷保險由社保基金承擔,人身損害賠償由企業承擔;人身損害中的傷殘補償與死亡補償標準高於工傷中的標準;人身損害賠償包括精神損失,工傷賠償責不包括。從這一角度看,案例一中的企業雖然贏了官司,成功推翻了社保部門的工傷認定,但所達到的後果卻是要按人身損害賠償標準賠得更多,這對企業反而是不利的。
勞動者事實上已成爲企業、個體經濟組織的成員,併爲其提供有償勞動的,就認爲成立勞動關係,適用勞動法。從表面上看,退休員工從原工作單位辦理退休手續後,有權繼續向其他企業提供有償勞動(即所謂“發揮餘熱”),其與所服務的企業之間應該成立勞動關係。但是,由於退休制度的存在,表面上應該成立的勞動關係實際上並不成立。根據有關法規,勞動者達到一定年齡後,“應該”退休。之所以這樣規定,是考慮到勞動者年老後在身體健康、勞動技能等方面都有下降,發生勞動風險的機會則有上升,已不適合繼續從事勞動。從這一意義上看,雖然法律承認勞動者退休後仍能夠發揮餘熱,但其已不再具備勞動法意義上的“勞動者”資格。
從社會保險關係上看也是如此,員工退休後即無須繼續購買社保,並開始享受養老保險待遇,社保機構不接受一個退休員工一面享受養老保險,一面又繼續購買工傷保險。因此,企業聘用退休員工的,不成立勞動關係,不受《勞動法》及其他勞動法規調整,只成立民法意義上的勞務關係。
衆所周知,勞動糾紛的處理方式是一裁兩審,在法院審理前存在勞動仲裁這一前置程序。而勞務糾紛是普通民事糾紛,不存在勞動仲裁程序,其程序比勞動糾紛簡便。
退休人員發生工傷不一定能根據工傷賠償標準進行賠償,因爲退休人員在退休接受返聘,是不能與單位建立勞動關係的,只能建立勞務關係,因此是不享受工傷保險的,單位需要根據人身損害賠償標準來對其進行賠償。
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