安徽省行政處罰自由裁量標準是什麼?
一、安徽省行政處罰自由裁量標準是什麼?
行政處罰自由裁量標準:
(1)在行使行政處罰自由裁量的時候,必須要符合事實的情理,要做到公平公正的態度,並且還要出於善意的目的。
(2)在行使行政處罰自由裁量的時候,必須要以正當的目的為出發點。
(3)在行使行政處罰自由裁量的時候,一定要遵循法律規定,做到合法行使。
【法律依據】 《行政處罰自由裁量權實施辦法及具體細則》第三條,本辦法所稱行政處罰自由裁量權,是指行政機關查處違法行為時,依據法律、法規、規章的規定,在職權範圍內選擇對當事人是否進行處罰以及處罰種類、幅度的權限。
二、行政處罰對象主體如何認定的?
1、公民
對於公民的認定,目前都不存在問題。年滿14週歲的能夠正確辨認和控制自己行為的自然人都具有行政責任能力,都可以成為行政處罰的主體。而對未滿14週歲的人和精神病人應排除在外,不能對其進行行政處罰。
2、個體工商户
個體工商户是以其個人或家庭作為經營主體的,在行政處罰時應當以公民或個人進行定性處罰。
3、個人獨資企業
個人獨資企業是一個自然人投資,財產為投資人個人所有,投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體。其所有經營活動的結果都最後歸結為自然人來承擔。因此在行政處罰中應當將個人獨資企業也認定為公民或者個人性質進行處罰,而不應當將其定性為單位、法人或其他組織。
三、行政處罰自由裁量權的分類有什麼?
根據現行行政法律、法規的規定,可將自由裁量權歸納為以下幾種:
1、在行政處罰幅度內的自由裁量權:即行政機關在對行政管理相對人作出行政處罰時,可在法定的處罰幅度內自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。
2、選擇行為方式的自由裁量權:即行政機關在選擇具體行政行為的方式上,有自由裁量權的權力,它包括作為與不作為。
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權:有相當數量的行政法律、法規均未規定作出具體行政行為的時限,這説明行政機關在何時作出具體行政行為上有自由選擇的餘地。
4、對事實性質認定的自由裁量權:即行政機關對行政管理相對人的行為性質或者被管理事項的性質的認定有自由裁量的權力。
5、對情節輕重認定的自由裁量權:我國的行政法律、法規不少都有“情節較輕的”、“情節嚴重的”這樣語義模糊的詞,又沒有規定認定情節輕重的法定條件,這樣行政機關對情節輕重的自由裁量權。
6、決定是否執行的自由裁量權:即對具體執行力的行政決定,法律、法規大都規定有行政機關決定是否執行。
行使行政處罰自由裁量的時候要遵循的標準一般是公正,公平,合乎常情,行政處罰的對象可以是公民,個體工商户,也可以是個人獨資企業。年滿14週歲,能夠正常控制自己的行為,具備行政責任能力的人,都可以成為行政處罰的主體。個人獨資企業的投資人是行政處罰的主要對象。
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