挪用公款與拆借資金的認定是怎樣的？

拆借資金與挪用公款，作為兩種對公款的處置方式，在認定兩者的界限時，應把握以下幾點:

1、概念上的區別。前者是指銀行或企業之間相互融通短期資金的一種借貸的行為方式，是一種合法行為;而後者是將原定用於某方面的公款移作他用的行為，它侵犯了公共財產的佔有、使用和收益權。

2、行為方式上的區別。前者是建立在雙方自願的基礎上，是經有權出借的人同意，並通過合法手續，如拆借協議、貸款合同，這是民事法律關係上的債權關係;而後者是行為人利用其職務上的便利，私自將公款挪用，使國家或集體對公款失去控制，具有行為上的隱蔽性和手段上的違法性。

3、從社會危害性上看。前者是一種融通資金的行為，它為解決公司、企業生產、流通資金暫時短缺起積極作用。如違反有關規定則是一種違規違紀行為;而後者侵犯了公共財產所有權中的佔有權、使用權和收益權，干擾和破壞了經濟體制改革和社會主義市場經濟建設的健康發展。

4、對那些以拆借資金為名，逃避信貸規模控制和監督制度的非法拆借行為，情節嚴重的，對負有直接責任的單位主管人員和經辦人員，應以挪用公款罪論處。