我國關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見是什麼？

未成年人作為我國一個特殊的羣體，在法律上享有特殊的權利。在某些案件處理上，法律規定也允許進行特殊對待。國家之所以這樣特殊對待未成年人，在法律層面上是由於未成年人的刑事責任能力還沒形成，不能夠用統一的標準要求未成年人。那麼就有人問關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見是什麼？

（一）、關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見

為依法懲治性侵害未成年人犯罪，保護未成年人合法權益，根據刑法、刑事訴訟法和未成年人保護法等法律和司法解釋的規定，結合司法實踐經驗，制定本意見。 

一、 基本要求

1、本意見所稱性侵害未成年人犯罪，包括刑法第二百三十六條、第二百三十七條、第三百五十八條、第三百五十九條、第三百六十條第二款規定的針對未成年人實施的強姦罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣淫罪，嫖宿幼女罪等。 

2、對於性侵害未成年人犯罪，應當依法從嚴懲治。 

3、辦理性侵害未成年人犯罪案件，應當充分考慮未成年被害人身心發育尚未成熟、易受傷害等特點，貫徹特殊、優先保護原則，切實保障未成年人的合法權益。 

4.對於未成年人實施性侵害未成年人犯罪的，應當堅持雙向保護原則，在依法保護未成年被害人的合法權益時，也要依法保護未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人的合法權益。 

5、辦理性侵害未成年人犯罪案件，對於涉及未成年被害人、未成年犯罪嫌疑人和未成年被告人的身份信息及可能推斷出其身份信息的資料和涉及性侵害的細節等內容，審判人員、檢察人員、偵查人員、律師及其他訴訟參與人應當予以保密。 對外公開的訴訟文書，不得披露未成年被害人的身份信息及可能推斷出其身份信息的其他資料，對性侵害的事實注意以適當的方式敍述。 

6、性侵害未成年人犯罪案件，應當由熟悉未成年人身心特點的審判人員、檢察人員、偵查人員辦理，未成年被害人系女性的，應當有女性工作人員參與。 人民法院、人民檢察院、公安機關設有辦理未成年人刑事案件專門工作機構或者專門工作小組的，可以優先由專門工作機構或者專門工作小組辦理性侵害未成年人犯罪案件。

7、各級人民法院、人民檢察院、公安機關和司法行政機關應當加強與民政、教育、婦聯、共青團等部門及未成年人保護組織的聯繫和協作，共同做好性侵害未成年人犯罪預防和未成年被害人的心理安撫、疏導工作，從有利於未成年人身心健康的角度，對其給予必要的幫助。

8、上級人民法院、人民檢察院、公安機關和司法行政機關應當加強對下指導和業務培訓。各級人民法院、人民檢察院、公安機關和司法行政機關要增強對未成年人予以特殊、優先保護的司法理念，完善工作機制，提高辦案能力和水平。 

二、辦案程序要求 

9、對未成年人負有監護、教育、訓練、救助、看護、醫療等特殊職責的人員（以下簡稱負有特殊職責的人員）以及其他公民和單位，發現未成年人受到性侵害的，有權利也有義務向公安機關、人民檢察院、人民法院報案或者舉報。 

10、公安機關接到未成年人被性侵害的報案、控告、舉報，應當及時受理，迅速進行審查。經審查，符合立案條件的，應當立即立案偵查。 公安機關發現可能有未成年人被性侵害或者接報相關線索的，無論案件是否屬於本單位管轄，都應當及時採取制止違法犯罪行為、保護被害人、保護現場等緊急措施，必要時，應當通報有關部門對被害人予以臨時安置、救助。 

11、人民檢察院認為公安機關應當立案偵查而不立案偵查的，或者被害人及其法定代理人、對未成年人負有特殊職責的人員據此向人民檢察院提出異議的，人民檢察院應當要求公安機關説明不立案的理由。人民檢察院認為不立案理由不成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。 

12、公安機關偵查未成年人被性侵害案件，應當依照法定程序，及時、全面收集固定證據。及時對性侵害犯罪現場進行勘查，對未成年被害人、犯罪嫌疑人進行人身檢查，提取體液、毛髮、被害人和犯罪嫌疑人指甲內的殘留物等生物樣本，指紋、足跡、鞋印等痕跡，衣物、鈕釦等物品；及時提取住宿登記表等書證，現場監控錄像等視聽資料；及時收集被害人陳述、證人證言和犯罪嫌疑人供述等證據。 

13、辦案人員到未成年被害人及其親屬、未成年證人所在學校、單位、居住地調查取證的，應當避免駕駛警車、穿着制服或者採取其他可能暴露被害人身份、影響被害人名譽、隱私的方式。 

14、詢問未成年被害人，審判人員、檢察人員、偵查人員和律師應當堅持不傷害原則，選擇未成年人住所或者其他讓未成年人心理上感到安全的場所進行，並通知其法定代理人到場。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是性侵害犯罪嫌疑人、被告人的，也可以通知未成年被害人的其他成年親屬或者所在學校、居住地基層組織、未成年人保護組織的代表等有關人員到場，並將相關情況記錄在案。 詢問未成年被害人，應當考慮其身心特點，採取和緩的方式進行。對與性侵害犯罪有關的事實應當進行全面詢問，以一次詢問為原則，儘可能避免反覆詢問。 

15、人民法院、人民檢察院辦理性侵害未成年人案件，應當及時告知未成年被害人及其法定代理人或者近親屬有權委託訴訟代理人，並告知其如果經濟困難，可以向法律援助機構申請法律援助。對需要申請法律援助的，應當幫助其申請法律援助。法律援助機構應當及時指派熟悉未成年人身心特點的律師為其提供法律幫助。 

16、人民法院、人民檢察院、公安機關辦理性侵害未成年人犯罪案件，除有礙案件辦理的情形外，應當將案件進展情況、案件處理結果及時告知被害人及其法定代理人，並對有關情況予以説明。 

17、人民法院確定性侵害未成年人犯罪案件開庭日期後，應當將開庭的時間、地點通知未成年被害人及其法定代理人。未成年被害人的法定代理人可以陪同或者代表未成年被害人蔘加法庭審理，陳述意見，法定代理人是性侵害犯罪被告人的除外。 

18、人民法院開庭審理性侵害未成年人犯罪案件，未成年被害人、證人確有必要出庭的，應當根據案件情況採取不暴露外貌、真實聲音等保護措施。有條件的，可以採取視頻等方式播放未成年人的陳述、證言，播放視頻亦應採取保護措施。

通過這篇意見，就可以體現出我國司法機關的司法能力有所提升，也充分展現了國家對未成年人在成長過程中犯罪問題的重視，以及對未成年人的法律知識教育。