什麼是串通投標罪?
對於一些大型的項目、工程,為了能夠是資源得到更好的配置,往往會採取招投標的方式來尋找合作伙伴。而在這個過程中,有的人為了能夠中標,不惜與他人串通。這樣的行為是很容易構成串通投標罪的,那麼按照我國法律的規定,究竟什麼是串通投標罪呢?我們一起在下文中進行具體瞭解。
一、什麼是串通投標罪
串通投標罪,指投標者相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,或者投標者與招標者串通投標,損害國家、集體、公民的合法權益,情節嚴重的行為。
串通投標罪具有以下特徵:
第一,本罪侵犯的客體是複雜客體,既侵害了正常的招標、投標市場秩序,也侵害了國家、
集體和公民的合法權益。招標、投標是一種競爭性很強的市場交易方式,其優越性在於優勝劣汰,使整個社會的人力、物力、財力資源得到更好的配置,其本身應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。倘若當事人通過串通投標的不正當手段排斥他人的正當競爭,就會使招標投標活動喪失其原有功能,進而損害國家利益、社會公共利益和其他投標當事人的合法權益。
第二,本罪在客觀方面表現為以下兩方面的行為:
一是投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益的行為。這通常表現為投標人之間相互通氣,彼此就投標報價形成書面或口頭的協議、約定,或者就報價互相通報信息,以期避免相互競爭,牟取不正當的利益。主要有以下表現形式:
(1)投標人間相互約定,一致抬高投標報價。
(2)投標人之間相互約定,一致壓低投標報價。
(3)投標人之間約定,在類似項目中輪流以高價位或低價位中標。
(4)投標人之間相互串通,約定給沒有中標或者棄標的其他投標人以“棄標補償費”。這裏,須區分這樣幾個概念:投標報價、標底和標價。所謂投標報價,是指投標人向招標人出示的願意付出的交易商品或完成工作的價位。
二、哪些行為是串通投標
投標者與招標者串通投標行為主要表現為:
(1)招標者故意泄露標底。即招標人有意向某一特定投標人透露其標底行為;
(2)招標者私下啟標泄露,即招標人在公開開標之前,私下開啟投標人標書,並通告給尚未報送標書的投標人;
(3)招標者故意引導促使某人中標。即招標人在要求投標人就其標書作澄清事實時,故意做引導性提問,以促成該投標人中標了;
(4)招標實行差別對待,即招標在審查、評選標書時,對同樣的標書實行差別對待,或者對不同的投標者實施差別對待;
(5)招標者故意讓不合格投標者中標。即招標者允許不符合投標資格的投標者參加投標,並讓其中標;
(6)投標者賄賂獲密,即投標者通過賄賂手段,在公開開標之前,從招標者處獲取投標者報價或其他投標條件的行為;
(7)投標者給招標者標外補償,即投標人有意與招標人商定,在公開投標時壓低標價,中標後再給招標人以額外補償;
(8)招標者給投標者標外償金。即招標者與某投標者商定,在公開投標時,故意抬高標價,使標價高於通常價,而致其他投標者上當吃虧。高價定標後,招標者按約定給故意抬高標價的投標者一定的償金。
實踐中,串通投標的行為並不一定就會構成串通投標罪,此時具有相應的行為,還需要滿足法律規定的此罪的立案標準,然後才能對行為人定罪處罰。至於串通投標罪會判多少年,你可以到我們本站網站諮詢宜賓律師!
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