非法集資沒有轉賬是否需要承擔責任，該如何處理

在現實生活中，非法集資的主體大多是集體，故而，非法集資案件通常涉及到大多人的合法利益，為了保護這些人的利益，也為了維護市場秩序，國家對非法集資的行為打擊力度是比較大的。若非法集資沒有轉賬是否需要承擔責任呢?

一、參與非法集資，要承擔什麼後果?

1、召集其他人員參加，涉嫌集資詐騙罪和非法吸收公眾存款罪，依法應追究其刑事責任。沒有召集其他人員參加，屬於受害者，沒有法律責任，但參與非法集資的錢不受法律保護，政府有關機關會盡最大可能追回非法集資款項，如果不能清退集資款的，應由參與人自行承擔損失。

2、《刑法》第一百九十二條　【集資詐騙罪】以非法佔有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

3、第一百七十六條　【非法吸收公眾存款罪】非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

二、非法集資沒有轉賬是否需要承擔責任?

非法集資是否需要承擔責任是由是否參與犯罪判斷的，與是否轉賬沒有關係。

三、關於非法集資如何處理?

(1)立案標準

最高人民檢察院、公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)(2010 年5月7 日發佈)(以下簡稱《立案標準(二)》)第二十八條

非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

個人非法吸收或者變相吸收公眾存款數額在二十萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款數額在一百萬元以上的;

個人非法吸收或者變相吸收公眾存款三十户以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款一百五十户以上的;

個人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經濟損失數額在十萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經濟損失數額在五十萬元以上的;

造成惡劣社會影響的;

其他擾亂金融秩序情節嚴重的情形。

不過，對於涉嫌非法集資行為，但目前尚能正常經營，基本具有兑付能力的企業，應建議有關職能部門採取行政、法律手段督促其儘快清退集資款項;對於涉嫌非法集資行為，已經出現經營困難的企業，如果經過綜合評估認為尚有復甦可能，應協調金融等有關部門，加大幫扶力度，同時加強管控，引導集資參與人與企業簽訂分期還款協議，逐步清退集資款項。

涉嫌非法集資犯罪但有可能兑付和返還集資款項的，可以暫緩刑事立案。對於能夠積極籌集資金，並在立案前已經全部或者大部分兑付集資參與人的，後果不嚴重的，可以不按刑事案件立案處理或免予刑事處罰。(《河南省關於辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的指導意見》(以下簡稱《河南意見》)第二條第2小條)

(2)數額巨大標準

最高人民法院關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(2011 年1 月4 日起施行)(以下簡稱《高法解釋》)第三條第二款

具有下列情形之一的，屬於刑法第一百七十六條規定的“數額巨大或者有其他嚴重情節”：

個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在100 萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在500 萬元以上的;

個人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象100 人以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象500 人以上的;

個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經濟損失數額在50 萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經濟損失數額在250 萬元以上的;

造成特別惡劣社會影響或者其他特別嚴重後果的。

(3)數額計算方式

《高法解釋》)第三條第三款 非法吸收或者變相吸收公眾存款的數額，以行為人所吸收的資金全額計算。案發前後已歸還的數額，可以作為量刑情節酌情考慮。

另外，根據《河南意見》第四條第2小條的規定，按非法吸收公眾存款罪定罪處理的案件，針對同一集資款本金，反覆續約重複集資的，犯罪數額以原本金計算。根據《河南意見》第四條第3小條的規定，非法集資的對象既有親友、單位內部職工，又有其他不特定對象的，犯罪數額全部認定。參與集資的親友，如果對集資行為人有真實明確意思表示諒解的，可以作為量刑情節酌情考慮。

(4)不作犯罪處理情形

《高法解釋》)第三條第四款 非法吸收或者變相吸收公眾存款，主要用於正常的生產經營活動，能夠及時清退所吸收資金，可以免予刑事處罰;情節顯著輕微的，不作為犯罪處理。

實踐中，對於能夠積極籌集資金，並在立案前已經全部或者大部分兑付集資參與人的，後果不嚴重的，可以不按刑事案件立案處理或免予刑事處罰。(《河南意見》第二條第2小條)

要件：

①目的正當，用於正常的生產經營;

②及時清退，沒有出現惡性後果;

③情節顯著輕微。

一般來説，非法集資罪的構成，一般是以其是否參與犯罪行為來判斷的，由於非法集資沒有轉賬並不能證明該行為主體沒有犯罪，故而不能斷定其不需要承擔責任。根據以上信息，我們可以看出，非法集資罪的量刑，是根據行為人詐騙的數額來確定的，大致分為三大類。