黑廣播屬於刑事案件還是治安案件？

擅自設置使用黑廣播的行為是非法行為，視其行為造成的不良影響後果和社會危害程度來確定案件性質，情節嚴重的涉嫌非法經營罪或者破壞電信設施安全罪構成刑事犯罪，依據《中華人民共和國無線電管理條例》，《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律、法規對非法設台和故意干擾無線電業務的行為都作出了明確的處罰規定。

所謂黑廣播，即非法廣播電台（或電視台），就是未經廣播電視管理部門和無線電管理機構批准、擅自設置並利用廣播頻率向社會進行播音宣傳的廣播電台。

擅自設置使用黑廣播的行為是非法行為，《中華人民共和國無線電管理條例》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律、法規對非法設台和故意干擾無線電業務的行為都作出了明確的處罰規定。

《中華人民共和國無線電管理條例》第四十三條　對有下列行為之一的單位和個人，國家無線電管理機構或者地方無線電管理機構可以根據具體情況給予警告、查封或者沒收設備、沒收非法所得的處罰;情節嚴重的，可以並處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電台執照：

(一)擅自設置、使用無線電台(站)的;

(二)違反本條例規定研製、生產、進口無線電發射設備的;

(三)干擾無線電業務的;

(四)隨意變更核定項目，發送和接收與工作無關的信號的;

(五)不遵守頻率管理的有關規定，擅自出租、轉讓頻率的。

綜上所述，擅自設置使用黑廣播屬於非法行為，屬於治安案件還是刑事案件主要取決於行為人違法的程度，如果情節嚴重違反《刑法》的相關規定，構成非法經營罪或者破壞電信設施安全罪，需要按照刑事案件進行處理，如果情節較輕就屬於治安案件，情節輕微作出批評教育和罰款處罰。