國家賠償義務機關包括看守所嗎
在我國,刑事案件發生之後,國家公安機關在偵查的過程中,會對於犯罪嫌疑人羈押至看守所內,獲取證據來等待法院的開庭審判。但是,在這個過程中,公安機關也可能存在非法逮捕或者是虐待看守所犯人的現象,在這種情況下,大家對於國家賠償義務機關包括看守所嗎的問題存在疑問,小編為您介紹。
一、什麼是賠償義務機關
由於國家賠償的責任主體是國家,而國家是抽象的政治實體,受害人不可能直接請求抽象的國家承擔具體的賠償義務,這就需要有一個義務主體來代表國家履行賠償義務,這個義務主體就是賠償義務機關。所以,賠償義務機關就是具體履行國家賠償義務的組織,它代表國家接受國家賠償請求,參加國家賠償程序,支付賠償費用。
二、國家賠償義務機關包括看守所嗎
1、看守所將被納入國家賠償義務機關的範圍。
國家賠償法修改過程中,有的部門提出,根據國家有關規定,目前被判處拘役的罪犯,以及被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執行前,剩餘刑期在一年以下的,由看守所代為執行刑罰,應當將看守所管理機關也納入賠償義務機關的範圍。
對此,修正後的國家賠償法明確:“行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,該機關為賠償義務機關。”
同時,修正後的國家賠償法還規定,對公民採取拘留措施,依照本法的規定應當給予國家賠償的,作出拘留決定的機關為賠償義務機關。對公民採取逮捕措施後決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的,作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。二審改判無罪,以及二審發回重申後作無罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務機關。
2、看守所、監獄內毆打虐待致公民傷亡要賠償
根據修正後的國家賠償法,毆打虐待或放縱他人毆打虐待致公民傷亡列入了國家賠償範圍。
這一條款主要是針對在一些監獄、看守所等地方存在的被放縱的“牢頭獄霸”等現象。一些常委會委員提出,不管行政機關,還是刑事、偵查、審判機關,都存在以不作為方式侵害公民權利的現象。比如,在拘留所或者監獄,新進去的人要經過一番“操練”,包括打、體罰等,而有些管教人員卻視而不見。
針對刑事賠償,修正後的國家賠償法明確:行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理機關及其工作人員在行使職權時,“刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的”,受害人有取得賠償的權利。
3、被羈押人死亡 賠償義務機關要免責需承擔舉證責任
修正後的國家賠償法規定,被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的,賠償義務機關的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關係,賠償義務機關應當提供證據。
針對行政賠償,修正後的國家賠償法規定,人民法院審理行政賠償案件,賠償請求人和賠償義務機關對自己提出的主張,應當提供證據。賠償義務機關採取行政拘留或者限制人身自由的強制措施期間,被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的,賠償義務機關的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關係,賠償義務機關應當提供證據。
三、行政賠償義務機關
1、行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,該行政機關為賠償義務機關。
2、兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關。
3、法律、法規授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,被授權的組織為賠償義務機關。
4、受行政機關委託的組織或者個人在行使受委託的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,委託的行政機關為賠償義務機關。
5、賠償義務機關被撤銷的,繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關;沒有繼續行使其職權的行政機關的,撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關。
6、經複議機關複議的,最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關,但複議機關的複議決定加重損害的,複議機關對加重的部分履行賠償義務。
四、刑事賠償義務機關
1、行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,該機關為賠償義務機關。
2、對公民採取拘留措施,依照國家賠償法的規定應當給予國家賠償的,作出拘留決定的機關為賠償義務機關。
3、對公民採取逮捕措施後決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的,作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。
4、再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。
5、二審改判無罪,以及二審發回重審後作無罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務機關。
綜上所述,根據我國法律的規定,我國將看守所納入了國家賠償義務機關的範圍。關於國家賠償義務機關包括看守所的問題已經達到了解答,除此之外,我們還需要了解其他行政賠償義務機關以及刑事賠償義務機關的範圍和內容。只有這樣我們才能夠在面臨國家侵權行為的時候,來合法的維護自己的權益。
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