高空墜物行政處罰怎麼明確責任人？

隨着時代的發展，各個城市聳立了越來越多的高樓大廈，由此也引發了各種各樣的問題，其中高空墜物就是其中的安全隱患。但是由於高空墜物無法確認其責任人，很難追究到具體某個責任人身上，所以高空墜物行政處罰是什麼?以及行政處罰的標準是什麼呢?怎麼追究高空墜物的責任人?

一、高空墜物行政處罰

高空墜物被分為兩種情況，一種是故意，一種是意外。前者是一種自私損人的行為，比如從窗户向外拋撒垃圾、生活用品等;後者則是由於客觀條件引發的意外事件，比如風把玻璃吹落，牆體瓷片由於年久脱落等。但是，不管是哪一種行為，高空墜物都被認為是一種侵權行為。然而，面對高空墜物這種侵權行為，在很多時候，並不好明確責任人。對此，《中華人民共和國侵權責任法》第八十七條規定，“從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償”。也就是説，如果無法確定具體侵權人，涉事高層建築全體住户均存在加害可能性，應承擔補償責任。

二、如何減少高空墜物

1、避免自然力造成墜物。在大風暴雨天氣及時關窗，收好可能因風大刮落的物品如晾曬的衣服，陽台的花盆等。

2、經常檢查空調室外機、外飄窗、防盜網等設施，到一定年限後及時更換。

3、物業公司進行高空維修、清洗外牆面等高空作業時，做好防護措施，防止物品不慎墜落，在作業工作期間樹立指示牌提醒路人繞道行走或安排專門人員引導行人。平時，物業公司要做好建築外牆的檢查和日常養護，避免發生公共區域設施如外牆皮，公共區域玻璃，窗户等物墜落造成對業主的傷害。

4、住在高層的市民要改掉隨手亂扔果核果皮、煙頭等雜物的習慣，大家一起創造一個安全的生活環境。

三、行政處罰的種類

根據《中華人民共和國行政處罰法》第八條的規定，行政處罰有以下7種：

1、警告。 是國家對行政違法行為人的譴責和告誡，是國家對行為人違法行為所作的正式否定評價。從國家方面説，警告是國家行政機關的正式意思表示，會對相對一方產生不利影響，應當納入法律約束的範圍;對被處罰人來説，警告的制裁作用，主要是對當事人形成心理壓力、不利的社會輿論環境。適用警告處罰的重要目的，是使被處罰人認識其行為的違法性和對社會的危害，糾正違法行為並不再繼續違法。

2、罰款。是行政機關對行政違法行為人強制收取一定數量金錢，剝奪一定財產權利的制裁方法。適用於對多種行政違法行為的制裁。

3、沒收違法所得、沒收非法財物。沒收違法所得，是行政機關將行政違法行為人佔有的，通過違法途徑和方法取得的財產收歸國有的制裁方法;沒收非法財物，是行政機關將行政違法行為人非法佔有的財產和物品收歸國有的制裁方法。

4、責令停產停業。是行政機關強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產經營和其他業務活動的制裁方法。

5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照。是行政機關暫時或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家准許其享有某些權利或從事某些活動資格的文件，使其喪失權利和活動資格的制裁方法。

6、行政拘留。即公安機關對違反治安管理的人在短期內剝奪其人身自由的一種強制性懲罰措施。由於行政拘留是行政處罰中最嚴厲的一種，因而法律對其適用作了嚴格的規定：

1)在適用機關上，只能由公安機關決定和執行;

2)在適用對象上，一般只適用於嚴重違反治安管理法規的自然人，但不適用於精神病患者、不滿14歲的公民以及孕婦或者正在哺乳自己一週歲以內的嬰兒的婦女，同時也不適用於我國的法人和其他組織;

3)在適用時間上，為1日以上，15日以下;

4)在適用程序上，必須經過傳喚、訊問、取證、裁決、執行等程序。

7、法律、行政法規規定的其他行政處罰。

一、人身自由罰：包括行政拘留和勞動教養。

二、行為罰：主要形式有責令停產停業，吊銷許可證、執照等。

三、財產罰：主要形式有罰款、沒收財物(沒收非法財物和違法所得)。

四、聲譽罰：主要形式有警告、責令具結悔過、通報批評等。

行政處罰法除以列舉方式規定了上述行政處罰外，考慮到這六種行政處罰可能不足以處罰行政違反行為，又授權法律和行政法規這兩種全國性的法律文件可以創設六種行政處罰以外的其他行政處罰。由法律和行政法規新創設的行政處罰主要有勞動教養、通報批評、強制履行兵役、驅逐出境、撤銷註冊商標、註銷城市户口等。

綜上所述，行政處罰有很多種類。而高空墜物行政處罰由於很多時候不好明確責任人，如果沒有辦法確定具體的侵權人，涉及高空拋物侵權行為的高層建築的全體住户都有可能存在加害的可能性，應承擔補償責任。但是高空墜物是很危險的行為，有的時候會危及到個人生命，呼籲大家減少高空墜物，做好防護措施，不隨手亂扔果核果皮、煙頭等雜物，創造一個安全的生活環境。