在我國租售同權能落户口嗎?
租售同權一經推出,就受到了社會的廣泛關注。特別是對於一些在城市租房同時子女到了入學年齡的家庭來説,租售同權無疑可以解決孩子入學這個最大的問題。但在城市中,許多福利還是與户籍有關的,擁有該地區户籍的人員擁有更大的福利政策。所以許多租房者十分關心租售同權能落户口嗎這個問題。本站小編整理了相關內容,相信大家閲讀之後會有所收穫。
一、租售同權能落户口嗎?
我國目前還沒有實質上的租售同權可以落户的規定。
“租售同權”能否落地,前提之一是租房能否落户,因為很多公共福利與户籍“捆綁”。近期多個城市提出“租房可落户”,既可以視為對“租售同權”的認可和踐行,也可以認為是對推進城鎮化相關精神的落實。
過去很多年,我國很多城市落户政策中都設定了一個前提條件,即落户者要有“合法穩定住所”,但把租房排除之外。還有一些城市推出購房可落户的“藍印户口”,即户口變成樓市“促銷品”。即便在這一輪户籍制度改革中,之前一些城市積分落户政策中仍把購房作為落户條件之一。
“購房落户”與“租售同權”顯然背道而馳。不過,令人欣喜的是,多個城市最近提出或醖釀提出“租房可落户”,希望這能成為一種共識,期待更多城市加入“租房可落户”陣營。當“租房可落户”在很多城市照進現實,不僅讓户籍制度走向公平,也能讓“租售同權”更好更快落地。
其實,以首推“租售同權”的廣州為例,多年以前就通過人才市場接納大學畢業生落户,幾年之前也推出“積分入户”,讓非户籍人員有了流動渠道,而去年又率先推出“公共集體户”,這些政策都不需要以房產為前提,即便是租房,也未必需要佔用房東的户籍,這種嘗試,無疑是務實的推進之策。
不過,值得注意的是,“租房可落户”多設有不低的門檻。比如,無錫為租房落户設置的門檻是:參加城鎮社會保險、申領(簽註)《江蘇省居住證》均滿五年。也就是説,租房居民只有滿足了這一條件,才有可能與買房居民享受“同權”,可見實現“同權”並不容易。
除設立年限條件外,有的城市還圍繞人才入户、積分入户等設置了各種門檻。這些門檻的存在,有其現實意義,既是為了讓居民長期穩定居住,也是為了便於城市管理,既是照顧為城市做出一定貢獻的人,也是為了選擇城市需要的人才;另外,也是防止户籍人口過快增長給城市帶來管理和服務壓力。
城市給“租房可落户”設置一定門檻是可以理解的,但如果門檻太高,很多租房居民顯然很難落户,“租售同權”很難照進現實。可以這麼説,“租房可落户”門檻越低,“租售同權”越容易實現;反之,“租房可落户”門檻越高,距離“租售同權”越遙遠。
二、租售同權政策內容
1、賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益,保障租購同權。具有本市户籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧藉讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女,其監護人在本市無自有產權住房,以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的,由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀,具體細則由各區教育行政主管部門制定。(市教育局牽頭)
2、加大住房公積金對租賃住房的支持力度。職工提供房屋租賃備案證明和發票申請提取住房公積金,月提取最高限額由原來的不超過上年度本市職工月平均工資2倍的30%,提高至不超過上年度本市職工月平均工資2倍的40%。具體實施細則由廣州住房公積金管理中心制定。(廣州住房公積金管理中心牽頭)
3、保障中低收入住房公積金繳存人的租賃居住權利。在公共租賃住房中劃出一定比例,優先租賃給符合廣州市公共租賃住房保障辦法規定的中低收入住房公積金繳存人。(市住房城鄉建設委牽頭)
4、落實税收優惠。對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人落實税收優惠政策支持。落實營改增關於住房租賃的有關政策,對個人出租住房的,由按照5%的徵收率減按1.5%計算繳納增值税;對個人出租住房月收入不超過3萬元的,2017年底之前可按規定享受免徵增值税政策;對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務,適用6%的增值税税率;對一般納税人出租在實施營改增試點前取得的不動產,允許選擇適用簡易計税辦法,按照5%的徵收率計算繳納增值税。落實國家關於對個人出租住房和承租住房的個人所得税優惠政策。(市國税局、地税局牽頭)
5、保障承租人健康安全居住。加強租賃住房傢俱、家裝環保監督、燃氣消防安全監督,確保租賃住房室內環保、安全,滿足居住標準。(市住房城鄉建設委、公安消防局、質監局牽頭)
6、保護承租人的穩定居住權。通過對租期和租金依法進行規範,控制承租人租房成本,保障承租人長期、穩定的居住權益。(市住房城鄉建設委牽頭)
7、逐步加大貨幣化住房保障政策的實施力度。完善租賃補貼制度,實行實物保障與租賃補貼並舉。對符合條件的羣體給予租賃補貼,形成公租房與市場租賃住房互為補充的住房保障體系。(市住房城鄉建設委牽頭)
增加租賃住房供應,允許商業用房改造成租賃住房
《通知》提出允許將商業用房等按規定改造成租賃住房。經規劃行政主管部門批准改建後的住房,其土地使用年限不變,調整後用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。公安消防等有關職能部門按照改建後的實際使用性質進行審批驗收。改建後的租賃住房,不得銷售。另外允許出租人按照國家和地方的住宅設計規範改造住房後出租。
壯大現代租賃產業,發展“城中村”現代租賃服務業
扶持住房租賃企業,打造廣州現代租賃產業總部經濟。鼓勵供應主體多元化,搶佔發展廣州現代租賃產業總部經濟的先機。提升住房租賃規模化、集約化、專業化水平。發展“城中村”現代租賃服務業。鼓勵村集體、經濟聯社租賃經營“城中村”住房,將符合安全、消防、衞生等條件的住房統一出租,規範管理。成立廣州住房租賃發展投資有限公司(暫定名)。負責統籌全市政策性住房(含公共租賃住房、棚户區改造、人才安居住房、直管公房等)的投資、融資、建設和運營管理,將政策性住房納入市場化、專業化、社會化供應和管理。
但事實上,還沒有實質上的租售同權可以落户的政策頒佈。目前來看,租售同權政策最令人看中的是子女入學這一待遇,但外來者在城市居住,還有許多福利跟不上當地居民,如果租售同權可以落户,才能實現真正意義上的租售同權。
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