租售同權能解決什麼問題?
隨着社會經濟的發展,國家立法機關會以本國實際為基礎,設定新的法律規範,對於那些不再適用的規定也會加以修正。租售同權政策就是新頒發的一項規政策規定,就實施效果來説,租售同權能解決什麼問題?根據我國的社會實際,租售同權還需哪些配套設施?
一、什麼是租售同權
簡單的説,租售同權就是租房與買房居民可享有同等待遇。按國家住建部解釋,將通過立法,明確租賃當事人權利義務,保障當事人合法權益,建立穩定租期和租金等制度,逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。
從上述表述不難看出,租售同權不僅是
租房人子女入學教育的同權,還包括公共服務方面的同權。這其中應包括教育、養老、醫療、公共交通等社會公共資源的同權。
二、租售同權能解決什麼問題。
眾所周知,大中城市的高房價問題,僅靠銷售端的限購、限貸、限賣等人為調控政策 ,長遠看難以為繼。解決問題的關鍵,需要從住房的市場供求關係入手。租售同權的最大意義在於剝離購房的附加屬性,平抑房價的需求性增長。
(一)盤活住房存量資源。從官方媒體披露的信息看,中國的人均住房面積40.8平方米,個人住房租賃市場潛力巨大;在一二線城市、乃至三四線城市,商業地產存量房空置現象也比較普遍。租售同權可改變城市“新居民”的住房消費觀念,增強“商改住”閒置資產的使用效率。
(二)緩解土地供應壓力。房價居高不下的一個重要原因是土地供給的稀缺性。一二線大中城市土地供給,遠遠不能滿足城市建房規劃需求。當購房不再是城市“新居民”安居樂業的唯一選擇時,土地供應的壓力自然緩解。
(三)增加房產租賃税收。租售同權引入立法,對房產租賃雙方權益給予保護。這對於個人住房租賃市場無疑是一個重大利好。給買房的市場降温,為租房的市場加熱。試點一二線大中城市的房屋租賃市場很可能迎來一個漲價潮。在增加原居民個人租賃收入的同時,也將促進房產租賃税收的規範性增長。
(四)增強城市人口紅利。租售同權是國家建立多層次的住房供給保障體系的一個重要舉措。可構築高收入購房,中收入租房,低收入保障房的全方位住房供給體系。全面普及可增強大中城市、尤其三四線城市的人口吸納能力,拉動城市消費經濟增長,提高城市人口紅利。
三、租售同權還需哪些配套
廣州等城市“租售同權”的試點,通過城市居民教育等公共資源的同權,提高租賃市場佔比,進而平抑房價過快增長。
租售同權需要一個大前提,那就是公共資源足以讓租售雙方可以同權。否則租售同權就是“水中月境中花”,好看不好玩。租售同權需要立法,更需要政策的配套與完善。
(一)改革城市社區教育模式。國內大中城市的中、小、幼稚園普遍存有“高大尚”,教育資源集中度偏高的問題;試點城市可借鑑新加坡、香港社區教育建設模式,大力推廣分散、小班教育模式,增加居民社區教育資源的有效供給。
(二)加快社保醫療公積金聯網。實現城市居民社保醫療的全國聯網,已納入國家人社部門重點工作。目前需進一步加快社區社保醫療體系建設,推動住房公積金的跨城市、省區的便利性轉移。
(三)加強住房租賃市場執法。規範住房租賃市場價格指導,保證租賃消費者合法權益。嚴厲打擊黑中介,哄抬租價、囤積房源等不法行為。
(四)加大租賃住房市場供應。政府制定發展住房租賃業務政策指引,鼓勵更多國有大中型房地產企業及民間資本開展租賃服務業。
由以上信息可以看出,租售同權能解決的問題主要是緩解住房供應比較緊張的問題,並且刺激了房地產中介以及租賃行業的發展,給那些有技能的人才帶來了福音。雖然該項政策的實施帶來的優勢是比較多的,但必須明確的是,該項政策的實施時存在着難點的。
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