工傷保險立法完善研究

我買了工傷保險，諮詢下工傷保險條例的立法宗旨

我國2004年實施的《工傷保險條例》開宗明義地規定： “為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救 治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風 險，制定本條例。”這説明我國工傷保險的立法宗旨在於通過發揮 工傷預防、工傷補償和工傷康復等工傷保險的基本職能，實現《勞 動法》和《勞動合同法》保護勞動者基本權益的主要目的。一項完 備的工傷保險制度應當形成工傷預防、工傷賠付、工傷康復“三位 一體”的體系安排，但目前我國的工傷保險制度整體侷限於工傷 賠付階段。2009年，我國開始對《工傷保險條例》進行新的修訂， 從國務院發佈的《徵求意見稿》來看，新修訂的《工傷保險條例》將 明確把“工傷預防”增加為工傷保險基金的支出項目，進一步凸顯 了工傷保險的立法宗旨。工傷預防經費納人基金支出範圍值得肯定，但用多大比例、如 何提取、用於哪些方面、如何有效監管，都是需要進一步探索的重 要問題。同時，如何與《安全生產法》和《職業病防治法》、《勞動合 同法》等相關法律法規有效銜接也是將來立法和制定配套政策過 程中需要認真考慮的問題。2009年4月，人力資源和社會保障部 已確定重點在已出台地方工傷保險條例的廣東、海南、河南3省選 擇工傷預防試點城市，探索工傷預防費提取比例與使用項目，建立 工傷預防費的使用管理制度，以及與有關部門合作開展工傷預防 的工作機制等，為全面推行積累經驗。