強制拆遷中存在的問題有哪些
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強制拆遷中存在的問題有哪些
一、當前中國強制拆遷中存在的問題(一)行政主體大力驅使,導致拆遷程序違規囿於行政強制法律執行的流程十分繁瑣,一些行政主體濫權違規縮減強拆流程,行政強制法也未對強拆主體的責任承擔進行合理調控。這主要表現為,未給予當事人充足時間提起行政複議或訴訟, 就採取暴力、 脅迫等方式進行強制拆除。強制拆遷程序的違規,阻礙了行政強制法的有效落實,嚴重損害了行政相對人的權利。
(二)背後利益鏈條操縱,民眾難獲合理補償房屋強制拆遷的目的之一是建設商品性住房。因此,以地獲利的開發商想盡可能少地補償民眾,便通過賄賂等渠道減少補償支出,並且暗中參與強制拆遷。甚至在一些地方,暴力強拆的執法者並不是政府人員,而是受開發商僱傭的第三方。開發商利用金錢在背後操縱拆遷進展,使民眾難以獲得合理補償。
(三)強制執行亦不規範,救濟權利未得保障強制執行措施的不規範,導致有些強制拆遷沒有嚴格的執行手續,嚴重忽略程序正當原則,強拆方式不合理。同時,被執行人申請行政救濟的權利得不到有效保障,救濟渠道嚴重受阻,很多被強拆人長年累月的申訴、訴訟,也得不到應有的結果。
二、基於行政強制法視角審視強制拆遷頻發問題的原因
(一)強拆立法存在空白,法律難以全面落實我國並沒有根據建設發展的進程以及強拆實情,進行專門的強制拆遷法律制定,這給了違法強拆者以法律空隙可鑽。同時, 行政機關在強制拆遷過程中為求快速便捷, 忽視法律規定,導致行政強制法中保障行政相對人權利的部分難以落實。
(二)強拆流程並未循法,濫權違規現象嚴重縱觀我國行政強制法,絕大多數法律是規定行政機關的執行權力,嚴重忽略對其進行法律規制。因而,行政機關在強制拆遷過程中經常出現徇私枉法、越權違規現象,但卻得不到法律的有效規制。法律缺乏對行政機關執行強制拆遷的有效約束,變相放縱了行政機關越權執法。
(三)強拆維權道路曲折,合理維權意識淡薄眾所周知,被強拆的民眾維權十分艱難,極易造成長年累月的纏訟。久而久之,民眾以合理方式進行維權的意識越發淡薄,以暴制暴現象嚴重,這也是釀成強拆血案的重要原因之一。
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