目標責任書是不是合同

1、目標責任書是不履於合同的範疇的。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關係的協議，而目標責任書僅是一種單方的承諾性文件。
2、責任書的內容一股並不是雙方在協商一致下所簽訂的合意性文件，而是上級對下級或者主管部門對所屋部門等不平等主體之間的工作管理性文件，是領導與被領導之間的單位內部的—種管理行為。