一般已建房耕地如何確權?
一、一般已建房耕地如何確權?
農村土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權,也是依照法律、政策的規定確定某一範圍內的土地的所有權、使用權的隸屬關係和他項權利的內容。
(一)農村已合法建房的耕地
農村已建房的耕地如何確權,主要看耕地的土地屬性是不是已經改變了。根據土地管理法的規定,是禁止農民在耕地上建房的,但有些農村地區建設用地少,部分農民會申請在耕地上建房,在以前農村建房基本上沒有人管理,農民辦理了農用地轉建設用地的手續,在耕地上建了房子,現在進行確權時,這類已建房的耕地實際上已經屬於建設用地了,屬於合法建房,是按宅基地的情況進行土地確權的。
(二)農村已私自建房的耕地
有些農民總是以為自家的耕地就是屬於自己的,沒有辦理任何手續就在耕地上蓋起了房子。根據土地管理法的規定,農民私下在耕地上建房是違法行為,要被拆除的。耕地是屬於村集體所有的,農民只有承包經營權,禁止建房。像這種農民私自在耕地上建房的情況,在進行土地確權的,管理嚴格的地方肯定會拆除農民的房屋,然後其本質屬性農用地進行確權登記。
二、農村耕地確權的流程
(一)在進行耕地確權前做好相關的準備工作
1、熟悉當地農村耕地承包的人員擬定《農村土地承包經營權確權登記本證工作方案》,明確確權工作組成員、組級承包地(包括歷年變動情況)和承包户基本情況、確權程序內容等。
2、召開户代表會議,宣傳確權登記工作相關政策,討論事先擬定的《農村土地承包經營權確權登記方案》,對確權範圍、確權方式、面積、人員登記等事項進行充分討論,並形成確權方案決議,經户代表簽字確認。
3、商定具體入户調查時間,並通知農户準備好證書、户口簿、身份證、流轉合同等相關資料。
(二)入户調查
1、將原來耕地承包的相關合同、資料收回進行登記,無法回收的簽訂承諾書。
2、填寫耕地發包方的調差表,對當地農村的耕地情況進行調查摸底。
3、制定工作底圖,並由農户配合組確權小組和測繪技術人員逐户逐塊指界、確認,圖解實測後在草圖上標註承包户姓名、地塊編號、面積,並由家庭承包代表在地籍圖上簽字確認,做到組不漏户、户不漏地塊。
(三)測量製圖
1、未流轉土地的組由確權工作組人員配合測繪技術人員進行調查摸底表進行錄入。
2、根據工作底圖,對每塊承包地塊進行測量和繪圖,並標註地塊編碼和麪積,形成承包土地地籍草圖。
3、流轉土地的組按2009年鎮國土所與各組認定的邊界與面積確認,並形成組級的土地地籍圖。
(四)公示審核
農村耕地確權工作組對資料進行審核,然後進行公示。公示期間有異議的,要及時進行核實、修正,並再次公示,公示無異議後,農户在承包土地地籍圖上簽字確認。
(五)完善承包合同
調查成果公示無異議、農户簽字確認後,由村鎮再次審核,審核後由發包方與承包方簽訂完善合同,承包期限以二輪延包的時點起算,承包期為30年。
(六)建立登記簿
按照新區統一格式建立土地承包經營權登記簿。
(七)發證
耕地登記在冊後,由承包農户申請,逐級審核確認後發放耕地承包經營證。
土地確權並不是按照先到先得來進行劃分的,而是按照村集體的劃分來進行確定。如果有居民在不屬於自己的耕地上建房,那麼就是屬於違法建築,原耕地所有者是有權向政府進行報備,然後強制性拆除該違章建築,如果是原耕地確權是屬於自己的話,那麼則需要向政府進行申請更改耕地性質。
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