企業遭遇零補償拆違困局,拆遷律師四招破解
經濟發展離不了民營經濟的重要補充。支持企業發展,才能搞活經濟。企業發展好了,帶動一方就業,致富一方人民。這樣的經,各地都會“念”。但是有的地方顯然是把經“念”歪了,在企業拆遷時,為了拆遷而拆遷,制定補償標準過於隨意,甚至零補償,似乎忘了企業曾經做出的貢獻。這樣做未免令中小企業主的積極性受挫。
愛土拆遷律師團提醒企業主,謹記:為了社會公共利益需要徵收的,應當依法保障被徵收的合法權益,不能以公共利益為藉口損害被徵收人的利益。
投資8千萬、經營13年的龍頭企業,遭遇拆遷變違建,補償只給3千餘萬
這是最近諮詢愛土拆遷律師團的一個真實案例。
2005年馮先生通過招商引資在江蘇某地興辦企業。在企業籌備中,從發改委立項、工商註冊登記、税務登記、企業用地,當地為企業一路”開綠燈“。企業很快就辦起來,並開始投入生產經營。
馮先生的企業一直合法經營着。2018年,當地政府突然發佈了徵收公告,因國道擴建,馮先生企業所在地塊正好位於拆遷範圍內。
很快,拆遷方對馮先生的企業資產進行了評估,評估出來的補償價格十分低,甚至遠遠不及企業投資成本。
馮先生介紹説,他的企業是經營磨具生產,廠房佔地面積5000平,有大量的設施設備。前期投資成本高達八千萬元,屬於當地龍頭企業,並且每年享受部分財政補貼。但評估公司給出的評估價只有3千多萬,遠遠低於投資成本。“這個字,不會籤的”,在馮先生眼裏,這份補償和賣身契沒什麼兩樣。
協商三次無果,拆遷方下發拆除決定書:零補償
馮先生隨即向當地的評估委員會申請複評,但是複評結果依然是維持原來的評估價格,令他非常失望。在三次協商無果後,當地城管部門向企業正式送達了違法建築限期拆除決定書。決定書上赫然寫着:廠房沒有辦理產權證書,未經國土局審批,不予補償,並限期拆除。
很明顯,拆遷方沒耐心了,快刀斬亂麻,想盡快搞定馮先生的企業拆遷。
馮先生想不明白了,當年招商引資入駐,每年獲得財政補貼支持的企業,現在咋就變成了違建。
他心中有幾個疑問:如果是違建,當年為什麼項目能落地?為什麼這麼些年來從來沒有任何部門認定違建?
馮先生明白,違建只是拆遷方的一種藉口,因為自己沒和拆遷方達成補償協議(不接受拆遷方的條件),拆遷方想借違建名義進行零成本拆遷。
拆遷律師分析:已繳納土地出讓金,企業廠房可獲得合理補償
愛土拆遷律師通過多次與馮先生的交流溝通和調查,對其企業情況的瞭解和徵收方文件的分析,對於此次企業拆遷有了明確判斷。
馮先生的廠房的確沒有辦理土地證和房產證,但是每年都有向政府繳納出讓金。按照無證廠房拆違或者低補償都是不合法不合理的。馮先生的廠房應當獲得公平合理的補償。
根據行政法基本原則,行政機關作出的行政行為應當誠實信用。招商引資應當對企業保護信賴利益,如果是基於公共利益依法定程序變更需要對相對人的損失的進行補償。
很顯然,馮先生企業拆遷,正屬於公共利益需要而進行的拆遷,應當給予合理補償。
所以,現在拆遷方以無證廠房為由,直接不予補償並下達拆違決定,是明顯違背了保護信賴利益的原則,屬於不合法不合理的行政行為。
維權支招:四招破解違法徵收困局
針對馮先生的遭遇,愛土拆遷律師團提供了四點支招,幫助企業爭取合理補償,破解違法徵收的困局。
第一招:依法通過申請聽證,以稱述和辯解企業從開始招商至當地到如今的合法營業。
第二招:通過申請縣級以上人民政府協調,協調不成的,由批准徵地的人民政府裁決。
第三招:向作出拆除決定的上級行政機關申請行政複議。
第四招:向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。
通過上述維權途徑以確認拆遷方的違法,並促使拆遷方依法按照法律規定給予公平合理的補償。
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