借款沒有實際出借是經濟犯罪嗎

一般不是經濟犯罪，而是屬於民事債務糾紛，建議雙方協商解決。經濟犯罪主要包括兩大類，一類是我國刑法規定的破壞經濟秩序罪；另一類是我國刑法規定的侵犯財產罪，發現經濟犯罪事實時，公民應該及時向公安機關報案。
法律依據：
《民法典》第五百六十條
債務人對同一債權人負擔的數項債務種類相同，債務人的給付不足以清償全部債務的，除當事人另有約定外，由債務人在清償時指定其履行的債務。