導致施工承包合同無效的情形
現如今,建築業一片欣欣向榮,包括現在與前景都是美好的,於是,越來越多的人投身建築。我們知道,建築工程都有施工合同,按理來說,一切按照施工合同進行就可以,但是,有時還是會出現糾紛。而其實,建築工程施工合同糾紛其實就和其他民事糾紛一樣,總體來說,就四種形式和解、調解、仲裁和訴訟。但需要當事人結合實際情況,選擇恰當的方式解決施工合同糾紛。
精選律師 · 講解實例
建築施工合同無效的情形有哪些
1、合同主體不適格,應當認定無效。
建築施工事關重大,甚至關乎公衆的生命財產安全。因此,施工人有無相應資質尤爲重要。因此,對主體資格的認定應列爲合同效力認定的首位工作。沒有資質、低於相應級別資質要求或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義訂立的建設工程施工合同,均爲無效合同。《建築法》第13條規定,從事建築活動的建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,按照其擁有的註冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建築工程業績等資質條件,劃分爲不同的資質等級,經資質審查合格,取得相應等級的資質證書的,方可在其資質等級許可的範圍內從事建築活動。可見,只有具備相應法律資質的法人單位纔有資格與建設單位簽訂施工合同,個人或者不具備相應資質的法人或者超越資質等級或者借用資質等而簽訂的建設工程施工合同,皆應依法嚴格認定爲無效合同。
2、違法招標、投標訂立的建設工程施工合同或者建設工程必須進行招標而未招標或者存在其他中標無效情形的,應認定爲無效合同。
在招投標方面,這一點在此類案件處理中較易被忽略,由於目前並非所有的建設工程都需要招投標,所以當事人間簽訂了建設施工合同,若忽略了招投標環節,則易發生合同效力的錯誤認定問題。因此,在處理此類案件中要重視並熟練運用招標投標法的相關規定。
《招標投標法》第3條規定,在以下建設項目包括勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等採購,必須進行招標:大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公衆安全的項目;全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。另外,《招標投標法》第50條、第52條、第53條、第54條、第55條、第57條等,又規定了“中標無效”的六種情形。實踐中主要表現爲招投標過程中互相串通、弄虛作假等行爲。若中標無效,則當事人由此而簽訂的建設工程施工合同也必然無效。但是,違法招標、投標導致建設工程施工合同無效又存在多種情形,具體表現爲:應當招標的工程未招標的;招標人泄露標底的;投標人串通作弊、哄擡標價,致使定標困難或無法定標的;招標人與個別投標人惡意串通,內定投標人的;國家重點建設項目及大型建設項目公開招標的,其投標單位少於三家議標,其投標單位少於兩家的等等。
3、違法分包、轉包的建設工程施工合同,應認定爲無效合同。
《建築法》第24條規定,禁止將建築工程肢解發包。《合同法》第272條也有關於禁止違法分包、轉包的類似規定。另外,《建築法》第28條規定,禁止承包單位違法轉包、肢解分包。但是,一些承包人爲了獲取更大的利益,將其承包的工程分解成若干小工程,分包給其他施工人或者承包人將其所承建的所有工程都轉包給他人。這實際上構成了違法轉包、肢解發包。對承包人的轉包、分包行爲如何正確界定,《建設工程質量管理條例》對此作了專門的規定。該條例第78條規定,本條例所稱肢解發包,是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分,發包給不同的承包單位的行爲。可見,建設工程雖然可以分包,但不可肢解發包。
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