行政強制措施能否授權實施

不能。根據《中華人民共和國行政強制法》第十七條規定：行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權範圍內實施。行政強制措施權不得委託。
依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關，可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施。
行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施，其他人員不得實施。
《中華人民共和國行政強制法》第二十二條
《中華人民共和國行政強制法》第二十九條