行賄罪立案前交代清楚問題可以認定為自首嗎？

可以。對於犯行賄罪自首的情況依照犯罪情節從輕處罰。其中，如果當事人涉事金額較小、罪行較輕的情況甚至可以免除處罰。但是對於涉事金額較大，並且所侵害的利益較大的情況下則需要依法處置。

行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。這是對行賄人自首的特別規定。關於自首，《刑法》第67條規定對於自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。鑑於賄賂犯罪具有很大的隱蔽性，取證難度較大而行賄與受賄又是對應的，密切聯繫在一起的，行賄人主動交待行賄行為實際上是對於受賄人的揭發檢舉，屬於立功表現。

(一)行賄人在被追訴前交待行賄行為的認定。“被追訴前”，是指檢察機關對行賄人的行賄行為刑事立案前。在檢察機關立案前，行賄人交待行賄行為的情形，根據其交待的主動性與否，可以分為以下兩種情況。

(1)行賄人在被追訴前主動交待行賄行為。即行賄人出於自己的意志，在檢察機關刑事立案前，向有關機關或有關個人如實承認和供述自己實施了行賄犯罪，並將自己置於有關機關的控制之下，接受司法機關的審查與裁判。“主動交待”，包括兩個方面的要求:一是交待的主動性，即出於行賄人本人的自覺意願，是行賄人的自主選擇，而非外因的強迫意志;二是供述的真實性，即如實交待全部行賄行為。具體而言，是指行賄人在其行賄犯罪事實或其本人尚未被辦案機關掌握，或者雖被掌握，但未受到調查談話、訊問，或者未被宣佈採取調查措施或者強制措施時，主動向辦案機關、所在單位、有關組織或負責人員投案並交待自己的行賄行為。

行賄人在被檢察機關追訴前主動交待行賄行為，本身就具備了“自動投案”和“如實供述自己罪行”的一般自首條件，行賄人成立自首，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。同時，由於行受賄犯罪行為隱蔽，取證困難，為了鼓勵行賄人交待犯罪行為，加大對受賄犯罪的發現和打擊力度，即行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕或者免除處罰。由於屬於特別條款，且處罰較之更為輕緩，根據特別條款優於普通條款的法條競合之適用規則，以及有利於犯罪嫌疑人、被告人的解釋原則，對行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，直接適用《刑法》第390條第2款的規定。

(2)行賄人在被追訴前被動交待行賄行為。即刑事立案前，在辦案機關對行賄人進行調查談話、採取調查措施期間，行賄人迫於辦案機關所掌握的證據交待行賄行為。此種情況，但是實務中也常有發生，也有必要釐清。此時，行賄人雖如實供述自己的罪行，但缺乏到案的主動性，不成立自首，可以從輕;因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重後果發生的，可以減輕處罰。

犯罪以後自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對於自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。行賄人在被追訴前被動交待行賄行為。即刑事立案前，在辦案機關對行賄人進行調查談話、採取調查措施期間。